Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.01.2025 № 9 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВОЛМАКС" (далі – ТОВ «БК «Волмакс»), протокольне рішення (протокол) від 12.02.2025 № 15 (щодо визначення переможця), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 12.02.2025, договір підряду від 18.02.2025 № 1-Б, укладений Замовником з ТОВ «БК «Волмакс» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель 20.02.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 07.04.2025 та 10.04.2025.
Запити й пояснення
02.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Поточний ремонт укриття Блистівського навчально-виховного комплексу Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка,54, с. Блистова, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область», очікуваною вартістю 2 936 747,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-31-013453-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору підряду від 18.02.2025 № 1-Б, укладеного Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації з ТОВ «БК «Волмакс».
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Поточний ремонт укриття Блистівського навчально-виховного комплексу Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка,54, с. Блистова, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область», очікуваною вартістю 2 936 747,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-31-013453-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Відповідно до вимоги пункту 5 розділу IV «Результати відкритих торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, Замовником передбачено забезпечення виконання договору про закупівлю. Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю вносить забезпечення виконання такого договору. Розмір - 5% вартості договору про закупівлю. Вид – банківська гарантія. Строк надання – не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Строк дії банківської гарантії повинен бути не менше ніж строк дії договору про закупівлю та додатково ще один місяць.
Надати інформацію, з підтверджуючими документами, чи виконана вищезазначена вимога переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВОЛМАКС"?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.04.2025 · Замовник: Пояснення на запи
У відповідь на запит від 02.04.2025 про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: «Поточний ремонт укриття Блистівського навчально-виховного комплексу Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка,54, с. Блистова, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область (ДК 021:2015 – 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)» (ідентифікатор закупівлі – UA-2025-01-31-013453-a) повідомляємо наступне.
1) Підрядна організація ТОВ «БК «ВОЛМАКС» надає послуги на об’єкті відповідно до термінів календарного плану надання послуг, закінчення надання послуг передбачено до 31.05.2025. Будівельна готовність об’єкту складає 68 %.
2) На виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті: https://ukb.cg.gov.ua/index.php?id=35752&tp=1&pg= (документ 31.01.2025).
10.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит
У відповідь на запит від 07.04.2025 про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: «Поточний ремонт укриття Блистівського навчально-виховного комплексу Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка,54, с. Блистова, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область (ДК 021:2015 – 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)» (ідентифікатор закупівлі – UA-2025-01-31-013453-a) повідомляємо наступне.
Вимога пункту 5 розділу VI «Результати відкритих торгів та укладання договору про закупівлю» дотримана. ТОВ «БК «Волмакс» надана банківська гарантія від 17.02.2025 №25-25GR0001 з супровідним листом від 17.02.2025 № 204 (копія додається).
Додатки:
1) Банківська гарантія від 17.02.2025 №25-25GR0001 з супровідним листом.