Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи у випадках, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» (далі - Замовник) на 2024 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель оприлюднений 24.01.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій від 24.01.2025, договір підряду від 24.01.2025 за №24/01-25, пояснення (із долученими документами) Замовника від 03.04.2025 отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.04.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ««Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві» ІІ черга. Ділянка від вул. Межигірської до Воскресенського проспекту (бульвару Перова). (Підрядні роботи)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-01-24-011592-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
03.04.2025 · Замовник: Пояснення
Отримавши Ваш запит про надання пояснень Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» повідомляє наступне:
У зв’язку з необхідністю забезпечення якнайшвидшого виконання повного комплексу робіт по завершенню будівництва об’єкту ««Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві» ІІ черга. Ділянка від вул. Межигірської до Воскресенського проспекту (бульвару Перова). (Підрядні роботи) та з метою подальшого безперервного виконання робіт на об’єкті, виникла нагальна потреба в укладанні договору підряду на виконання будівельних робіт.
Відповідно до звернення ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» від 06.01.2025 №25/1, що в попередні періоди було субпідрядною організацією та виконувало роботи на об’єкті «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві», вартість виконання робіт відповідно до обсягів зазначених у зверненні та необхідних для якнайшвидшого завершення комплексу робіт склала 1 494 303,16 грн.
В подальшому Замовником було проведено маркетингове дослідження вартості робіт на зазначені обсяги, відповідно до якого:
- ТОВ «ПОЗИТИВ-В» лист від 07.01.2025 №07/01-1 вартість будівельних робіт склала 1 668 903,82 грн.;
- ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» від 07.01.2025 №17 вартість будівельних робіт склала1 952 073,60 грн.
Таким чином, ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» було надано найвигіднішу пропозицію з найнижчою ціною. За результатами маркетингового дослідження було прийнято рішення про укладання договору з ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА».
В подальшому відповідно до пропозицій викладених в листі ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» від 20.01.2025 №167, щодо зменшення необхідних обсягів виконання робіт, а відповідно і зменшення їх вартості було укладено договір на суму 1 079 896,36 грн.
Кількісний та якісні показники виконання робіт є частиною затвердженого в установленому порядку проекту.
Додатки:
1. Лист ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» від 06.01.2025 №25/1;
2. Лист ТОВ «ПОЗИТИВ-В» від 07.01.2025 №07/01-1;
3. ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» від 07.01.2025 №17
4. ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» від 20.01.2025 №167.