Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель вимогам Особливостей, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель вимогам особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» (далі – Замовник) на 2025 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі від 20.01.2025, довідка Київської обласної торгово-промислової палати від 15.01.2025 № 034/04.10, наказ Замовника про обґрунтування підстави від 20.01.2025 № 25/25-о, договір від 24.01.2025 № 02-246/15005, пояснення та документи Замовника, отримані 03.04.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
31.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
03.04.2025 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі за ідентифікатором UA-2025-01-24-012666-a визначено Замовником, з урахуванням вимог чинних протоколів та установленою практикою лікування, зокрема, для лікування раку щитовидної залози, метастазів раку щитовидної залози у легені та лімфовузли, тощо.
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась середня кількість пацієнтів за попередні періоди, розрахункова орієнтовна кількість пацієнтів на 2025 рік та прейскурант цін на радіоізотопну (радіоактивну) продукцію Національного Центру Ядерних Досліджень, затвердженого наказом ДП «УДВП ІЗОТОП» від 03.01.2025 № 04/1.
Так, відповідно до листа Київської обласної торгово-промислової палати № 034/04.10 від 15.01.2025 року ДП «УДВП ІЗОТОП» є єдиним постачальником радіоізотопної (радіоактивної) продукції в Україні.
На виконання розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 13/од-2021 від 13.01.2021 «Про ефективне використання коштів комунальними установами, закладами, підприємствами, координацію діяльності яких покладено на структурні підрозділи обласної державної адміністрації», КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» узгоджено з департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації очікувану вартість закупівлі.