Висновок
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції ДП «Чернівецьке військове лісництво», своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178 в редакції від 19.09.2024, чинній на момент проведення процедури закупівлі), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Центр надання соціальних послуг» Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-03-04-017024-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника, протокол від 04.03.2025 № 12 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 12.03.2025; тендерну пропозицію учасника Державне підприємство «Чернівецьке військове лісництво» (далі – ДП «Чернівецьке військове лісництво»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.03.2025 № 13; повідомлення про намір укласти договір від 13.03.2025; договір про закупівлю від 19.03.2025 № 49 (далі – Договір № 49); пояснення Замовника (інформація та документи), надані 09.04.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
04.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Код за ДК 021:2015 - 03410000-7 – Деревина (код за ДК 021:2015 - 03413000-8 – Паливна деревина) (дрова паливні твердолистяної породи, для не промислового використання: 1а група - дуб, бук, ясен, граб, клен)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-04-013902-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Чому в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначено інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
09.04.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі вимог ДСТУ та технічних характеристик відповідних товарів розміщених у вільному доступі. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена методом аналізу комерційних пропозицій постачальників (ТОВ «ГЛИБОЦЬКА ЛІСОВА КОМПАНІ», ДП «Чернівецьке військове лісництво»).
2. Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднення на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів за посиланням:
http://stor-rada.gov.ua/tercentr
3. В оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, зокрема, це можна перевірити за наступним посиланням:
blob:https://prozorro.gov.ua/97b9750a-4570-465d-b91e-b3da498dbb7