Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі ТОВ «ПБГ19», ФОП «Черненко М. О.», ТОВ «ІНТЕКС ЦЕНТР», своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості), розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі, своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене протоколом робочої групи військової частини 2260 (далі – Замовник) від 03.03.2025 № 53, пропозиції учасників спрощеної закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ПБГ19» (далі – ТОВ «ПБГ19»), фізичної особи-підприємця «Черненко Микола Олександрович» (далі – ФОП «Черненко М. О.»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕКС ЦЕНТР» (далі – ТОВ «ІНТЕКС ЦЕНТР»), вимога про усунення невідповідностей від 18.03.2025, протоколи робочої групи від 17.03.2025 № 63, від 18.03.2025 № 66, від 19.03.2025 № 69, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.03.2025, договір про закупівлю товарів від 26.03.2025 № 84/С3 на суму 446 373,60 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ІНТЕКС ЦЕНТР», пояснення надані 01.04.2025 та 04.04.2025 Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
28.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Комплект (ПК+Монітор)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-04-000287-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.04.2025 · Замовник: Доброго дня, надаємо відповідь на Ваше звернення, "Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі"
Військовою частиною було проведено закупівлю «Комплект (ПК+Монітор)» відповідно кошторисних призначень загального фонду, затверджених головним розпорядником бюджетних коштів НГУ та відповідно до розрахунку потреб структурного підрозділу.
Документи додаємо.
02.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Комплект (ПК+Монітор)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-03-04-000287-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Чому предметом закупівлі визначений Комплект (ПК+Монітор) саме марки та моделі Artline Business B29+B24F75plus-IPS (B29v31+B24F75plus-IPS), в той час як еквівалент не передбачений оголошенням?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
04.04.2025 · Замовник: Доброго дня. Надаємо роз'яснення.
Військова частина 2260 Національної гвардії України (військова частина 2260) (далі – Військова частина) відповідно до наказу командувача Національної гвардії України від 18.11.2022 № 401 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» уповноважена на здійснення оборонних закупівель та укладання державних контрактів (договорів) і договорів. З метою забезпечення безпеки та оборони держави на період дії правового режиму воєнного стану Військова частина керується вимогами Постанови КМУ від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості) щодо проведення закупівель, в свою чергу, пункт 8 Особливостей передбачає проведення спрощеної закупівлі в порядку визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Так, у частині 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», яка регламентує порядок проведення спрощеної закупівлі, зазначається, що у вимогах до предмету закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто, обов’язку про визначення еквіваленту, при проведенні спрощеної закупівлі, не передбачено Законом і у замовника, є вибір: або вказати, які еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників, або не вказати еквівалент.
Щодо предмету закупівлі Комплект (ПК+Монітор) визначено саме марку та модель Artline Business B29+B24F75plus-IPS (B29v31+B24F75plus-IPS), тому що дана модель з мінімальним споживанням енергії і високою продуктивністю, відповідає технічним потребам військової частини та забезпечує/закриває їх, а дана торгова марка (бренд) вже був у користуванні військовою частиною та проявив себе як якісний та такий, що в повній мірі відповідає своїм заявленим технічним характеристикам, тобто зарекомендував себе дуже добре. Також виробник Artline – це вітчизняний виробник, який має сервісні центри в місті Києві, що дає змогу безперешкодного та оперативного обслуговування/обміну техніки безпосередньо від виробника протягом всього терміну експлуатації. Враховуючи, що модель включає в себе одразу персональний комп’ютер та монітор від одного виробника, це дуже зручно при експлуатації з технічної точки зору з питань сумісності та подальшого обслуговування/ремонту. В свою чергу, при проведенні моніторингу цін на ринку та визначенні очікуваної вартості було встановлено, що товар є у вільному продажі на дуже багатьох торгівельних майданчиках та відповідно у багатьох продавців (моніторинг цін додавався раніше), тобто товар саме такої марки та моделі є конкурентним.