Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ», ТОВ «ЄВРОБУД», ТОВ «ПОЛІТЕК БУД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.01.2025 № 58, відповіді Замовника від 23.01.2025, 03.02.2025 на звернення за роз`ясненням до процедури від 20.01.2025, 31.01.2025, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – ТОВ «СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБУД» (далі – ТОВ «ЄВРОБУД»), товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛІТЕК БУД» (далі – ТОВ «ПОЛІТЕК БУД»), електронний протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 11.02.2025, вимога про усунення невідповідностей до 04.03.2025, протокольні рішення уповноваженої особи від 03.03.2025 № 126, від 03.03.2025 № 129, від 05.03.2025 № 141, відповіді Замовника від 05.03.2025 на вимоги про усунення порушення від 03.03.2025, 04.03.2025, повідомлення про намір укласти договір від 05.03.2025, договір будівельного підряду по об`єкту «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Миру, 5, в с-щі Бородянка Бучанського району Київської області» від 17.03.2025 № 31-25 на суму 13 577 226,21 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ПОЛІТЕК БУД» (далі – Договір), додаткова угода від 19.03.2025 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 20.03.2025, пояснення надані Замовником 03.04.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
31.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Миру, 5, в с-щі Бородянка Бучанського району Київської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-01-16-010910-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Миру, 5, в с-щі Бородянка Бучанського району Київської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-01-16-010910-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Чому Вами в електронній системі закупівель не оприлюднений протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ», як передбачено вимогами частини 10 статті 29 Закону?
2. Відповідно пункту 83 «Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду.
План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків
виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
З якої причини проект договору та договір будівельного підряду по об`єкту від 17.03.2025 № 31-25, укладений за результатами проведеної процедури, не містить Плану фінансування робіт, який є невід'ємною частиною договору підряду?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
03.04.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
Щодо першого питання. Очікувана вартість розрахована на підставі позитивного експертного звіту та зведеного кошторисного розрахунку (додається)
Щодо другого питання. https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/01/obgruntuvannya-myru-5-1.pdf
03.04.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
Щодо першого питання. Рішення щодо продовження розгляду пропозиції ТОВ ТОВ «СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ»оформлене протокольним рішенням уповноваженої особи №81 від 11 лютого 2025. (Додається). В електронній системі закупівель реалізована електронна форма повідомлення про продовження строків розгляду пропозицій учасників (скрін-шот додається).
Щодо другого питання. Договір від 17.03.2025 №31-25 приведений у відповідність до п.83 та п.84 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 шляхом укладення Додаткової угоди №1 від 19 березня 2025 року до договору від 17.03.2025 №31-25