Висновок
За результатом аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09.04.2025.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 19.09.2024 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, зі змінами, затверджену рішенням Уповноваженої особи, протокол від 17.01.2025 № 25; пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ і К»; протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.01.2025 № 36; повідомлення про намір укласти договір від 27.01.2025; договір про закупівлю від 11.02.2025 № 52.25-46 ціною 9 787 998,00 гривень; пояснення Замовника від 02.04.2025 надане на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
31.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Кабель силовий, код 44310000-6 за ДК 021:2015 «Вироби з дроту»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-10-006041-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлена вимога, щодо надання документів та/або інформації, які подаються Переможцем, а саме Забезпечення виконання договору (копія платіжної інструкції) — відповідно до пункту 5 розділу 6 тендерної документації (якщо вимагається в ТД).
Прошу надати інформацію, з посиланням на файли, яким чином переможцем ТОВ «СОЮЗ і К» підтверджено відповідність вищезазначеній вимозі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
02.04.2025 · Замовник: Відповідь замовника на пояснення
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 31.03.2025 р. до процедури закупівлі Кабель силовий, код 44310000-6 за ДК 021:2015 «Вироби з дроту» оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-01-10-006041-a, про надання пояснень яким чином та на підставі яких документів було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість повідомляю наступне.
Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є узагальнення заявок керівників філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс» щодо кількості товару. При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взята до уваги наявність транспорту на філіях та відокремлених підрозділів для визначення асортименту товару. Розмір витрат та очікувана вартість даної закупівлі визначена на підставі моніторингу цін. Очікувана вартість товару визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «К ПРОМ» , ТОВ «СОЮЗ І К», ТОВ «Багатопрофільне підприємство ІСТРУМ».
Стосовно виконання припису Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 повідомляємо наступне: відповідно до зазначеної постанови державні замовники повинні на власному сайті публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, розповсюджуються на визначене коло суб’єктів, таких як головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, і суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Комунальне підприємство «Київпастранс» не має статусу бюджетної установи і є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Зазначаємо, що ця постанова має виключно рекомендаційний характер для підприємства.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації встановлений перелік, щодо надання документів та/або інформації, які подаються Переможцем. Проте цей перелік не є вимогою, і не передбачає обов’язкове завантаження «Забезпечення виконання договору» (копію платіжної інструкції) на майданчик, а надається при підписанні договору з Переможцем.
. Також повідомляємо, що ТОВ «СОЮЗ І К» виконало вимоги п. 6 р. VІ Тендерної документації в частині забезпечення виконання договору про закупівлю, що підтверджується платіжним дорученням від 06.02.2025 року №2912.