45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92)

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги з поточного ремонту місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92, код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-008467-a), яку проведено КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ "ПРИТУЛОК ДЛЯ ТВАРИН" КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Моніторингом установлено, що відповідно до підпункту 6.9. пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати лист-згоду щодо можливості надання послуг з відтермінуванням платежу до ста двадцяти календарних днів без припинення надання послуг (відповідно до частини 3 Розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю).

Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП "РІЗНООКА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА", який містить в собі вищезазначений лист-згоду.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

На Ваш запит від 15.04.2025 року щодо закупівлі послуг 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-008467-a) (Послуги з поточного ремонту місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92), у зв’язку з чим в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі виникла необхідність в отриманні пояснень, тому комунальна установа «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради надає пояснення.

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Для обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості, замовник діяв відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України „Про публічні закупівлі“, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) та інших нормативно-правових актів, які регулюють бюджетний процес і закупівлі.

Статтею 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення виконувалося на підставі кошторису установи (розпорядника бюджетних коштів), затвердженого в установленому порядку. Розмір бюджетного призначення також враховує фінансування, передбачене у річному плані закупівель.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувалися Замовником з урахуванням необхідності забезпечення безпечних та гігієнічних умов утримання тварин згідно з ветеринарними і санітарними нормами, аналізу фактичного стану місця утримання тварин та прилеглої території, нормативних вимог ДБН, СНиП, консультацій з фахівцями аналогічних послуг.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначалася згідно з Методичними рекомендаціями, затвердженими наказом Мінекономіки України (Наказ №275 від 18.02.2020), враховуючи рівень інфляції, зростання цін на будівельні матеріали та оплату праці.

Замовником, відповідно до Примірної методики №275 при визначенні очікуваної вартості було залучено експертів на договірних засадах для визначення очікуваної вартості на закупівлю даної послуги.

Між КУ "ПРИТУЛОК ДЛЯ ТВАРИН" КМР та ТОВ «Проектна асоціація «Стройбат» було укладено Договір № 2803 від 29.03.2024 щодо розробки кошторисної документації визначення очікуваної вартості ремонта (Поточний ремонт місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92) (Додається).

Враховуючи специфіку предмета закупівлі, були проаналізовані відкриті інформаційні джерела, пов’язані з предметом закупівлі.

Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення терміну «очікувана вартість». Проте, виходячи з практики, під очікуваною вартістю слід розуміти орієнтовну суму предмета закупівлі, на яку замовник: оголошує відповідну закупівельну процедуру; планує здійснити витрати, що обґрунтовані ринковими цінами; розраховує з урахуванням аналізу ринку, кошторисної документації, фінансового плану, потреб установи та попереднього досвіду закупівель. Ця сума не є фіксованою і може змінюватися в бік зменшення за результатами проведеного аукціону.

2. Моніторингом установлено, що відповідно до підпункту 6.9. пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати лист-згоду щодо можливості надання послуг з відтермінуванням платежу до ста двадцяти календарних днів без припинення надання послуг (відповідно до частини 3 Розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю).

Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП "РІЗНООКА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА", який містить в собі вищезазначений лист-згоду.

10.02.2025 року о 10 год. 03 хв. у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП РІЗНООКА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА надала лист-згоду щодо можливості надання послуг з відтермінуванням платежу до ста двадцяти календарних днів без припинення надання послуг від 10.02.2025 №14. Даний файл «ДОВІДКИ, ЛИСТИ.pdf» містить в собі вищезазначений лист-згоду (аркуш №17) (Додається).

Додатки:

1. Копія Договору ТОВ «Проектна асоціація «Стройбат» № 2803 від 29.03.2024.

2. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2024-04-01-000303-a (ТОВ «Проектна асоціація «Стройбат» № 2803 від 29.03.2024).

3. Лист – згода щодо можливості надання послуг з відтермінуванням платежу від 10.02.2025 № 14.

4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик послуг з поточного ремонту місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)).