Придбання пально- мастильних матеріалів

Висновок

(Інші порушення законодавства у сфері закупівель)

За результатами аналізу питання наявності підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель (інформація, документи щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі) встановлено порушення норм підпункту 22 пункту 13 Особливостей.

За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення підпункту 22 пункту 13 Особливостей, пункту 10 частини 1 статті 10 Закону №922.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель (інформація, документи щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі), визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2014 №922-VIII (далі – Закон №922).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2025-03-05-015649-a, оголошення Звіт про укладений договір, договір про закупівлю товару від 21.02.2025 №ШК-00164/25 на суму 1 586 413,90 грн, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення замовника, надані 26.03.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 25.03.2025.

Відповідно до підпункту 22 пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Моніторингом установлено, що Замовник на порушення підпункту 22 пункту 13 Особливостей не оприлюднив обґрунтування застосування закупівлі без використання електронної системи.

Окрім того, на порушення підпункту 22 пункту 13 Особливостей, пункту 10 частини 1 статті 10 Закону №922 договір про закупівлю товару від 21.02.2025 №ШК-00164/25 Замовник оприлюднив 27.03.2025, тоді як звіт про договір про закупівлю оприлюднений в електронній системі 05.03.2025.

У ході проведення моніторингу Замовником 27.03.2028 оприлюднене обґрунтування, в якому зазначено підставу – підпункт 6 пункту 13 Особливостей.

Запити й пояснення