Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275 розгляду пропозиції ТОВ «СТИЛЬ ТМ», ТОВ «ГРІН-МОДА», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене протокольним рішенням (протоколом) робочої групи Бази забезпечення Національної гвардії України (військової частини 3075) (далі – Замовник) від 21.02.2024 № 117; реєстр отриманих пропозицій; протокол розкриття пропозицій; пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СТИЛЬ ТМ» (далі – ТОВ «СТИЛЬ ТМ»), товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІН-МОДА» (далі – ТОВ «ГРІН-МОДА»); протокольні рішення від 05.03.2025 № 174, від 10.03.2025 № 191; вимогу про усунення невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 10.03.2025; договір на закупівлю товарів за бюджетні кошти № 122-РЗ від 27.03.2025; пояснення Замовника надані 28.03.2025 через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
В ході моніторингу встановлено, що відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель за результатам закупівлі за номером UA-2024-08-14-011543-a проведеної Державним підприємством Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (далі – ДП «ДОТ») з придбання мішків спальних, переможцем визначено ТОВ «ГРІН-МОДА» та укладено три державні контракти (договір) про закупівлю від 05.09.2024 № 353/09-24-РМ (лот 1), № 354/09-24-РМ (лот 3 та 4) (далі – державні контракти) в загальній кількості 35 000 шт. на загальну суму 143 476 500,00 гривень з ПДВ.
Однак, зазначені державні контракти було розірвано в односторонньому порядку через неналежне виконання переможцем ТОВ «ГРІН-МОДА» своїх зобов’язань визначених державним контрактами та рішенням виконавчого комітету ДП «ДОТ» застосовано оперативно-господарські санкції до ТОВ «ГРІН-МОДА».
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, з урахуванням вищезазначеного існує ризик несвоєчасного забезпечення виконання усіх умов укладеного Договору, зокрема фактичного його виконання у визначені строки та поставки неналежної якості запропонованих товарів, які закуповуються для потреб ЗСУ під час правового режиму воєнного стану в країні.
Запити й пояснення
25.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі мішків спальних (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-21-007422-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
28.03.2025 · Замовник: Відповідь за запит
Доброго дня! Надаємо запитувані роз’яснення.