«Нове будівництво укриття для забезпечення освітнього процесу Жирівської гімназії імені Слуги Божого Мар'яна Галана Чину Найсвятішого Ізбавителя Солонківської сільської ради...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з нового будівництва укриття для забезпечення освітнього процесу Жирівської гімназії імені Слуги Божого Мар'яна Галана Чину Найсвятішого Ізбавителя Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-13-010603-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 18.02.2025 № 1 до договору від 17.02.2025 № 172.

4. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).

5. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Нове будівництво укриття для забезпечення освітнього процесу Жирівської гімназії імені Слуги Божого Мар'яна Галана Чину Найсвятішого Ізбавителя Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) UA-2025-01-13-010603-a повідомляє наступне

1. Щодо документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

Предмет закупівлі: «Нове будівництво укриття для забезпечення освітнього процесу Жирівської гімназії імені Слуги Божого Мар'яна Галана Чину Найсвятішого Ізбавителя Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-13-010603-a)

Обґрунтування розміру бюджетного призначення:

Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб територіальної громади та затверджений рішенням Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області № 4978 від 16.01.2025 року.

Очікувана вартість предмета закупівлі: 11 508 159 грн. з ПДВ.

Згідно Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обгрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни.

Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі.

Однак, очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати утримання служби замовника та інжинірінгові послуги (Глава 10 кошторису) та Главу 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд».

Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації. При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 та глави 12, з урахуванням ПДВ.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб територіальної громади у закупівлі з урахуванням вимог законодавства, зокрема відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Так, Замовником торгів на підставі завдання на проектування було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по даному об’єкту було розроблено проекту документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів було отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.

2. Щодо посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) розміщено на власному веб-сайті Солонківської територіальної громади за посиланням:

https://solonkivska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-jogo-ochikuvanoi-vartosti-konkurentnoi-proceduri-zakupivli-17-17-55-03-11-2021/

3. Щодо інформації та документів, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 18.02.2025 № 1 до договору від 17.02.2025 № 172.

Відповідно до п.4.1. проекту договору, що в подальшому відображено у договорі укладеного за результатами процедури закупівлі визначено наступне. 4.1. Розрахунки проводяться за фактично виконані роботи протягом до 30-ти календарних днів після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів приймання виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форма КБ-3), рахунку на оплату, шляхом проміжних платежів, та тільки в межах бюджетних призначень та при умові поступлення коштів на рахунок Замовника по даному об'єкту. За погодженням сторін, Замовник після підписання договору може, перерахувати Підряднику аванс (шляхом укладення додаткової угоди) в розмірі не більше 30% вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов’язується використати отриманий аванс на придбання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання та звітувати за нього протягом 3-х місяців з дня перерахування коштів, відповідно до постанови КМУ від 4 грудня 2019 р. № 1070 Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти. У разі невикористання авансу протягом встановленого терміну, Підрядник зобов’язаний повернути невикористані кошти на розрахунковий рахунок Замовника. Відтак, укладаючи вказану вами додаткову угоду сторони діяли на виконання умов договору укладеного за результатами закупівлі, що в свою чергу відповідає вимогам чинного законодавства.

Відповідно до п.19 Постанови №1178 Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Додаткову угоду по об’єкту «Нове будівництво укриття для забезпечення освітнього процесу Жирівської гімназії імені Слуги Божого Мар'яна Галана Чину Найсвятішого Ізбавителя Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області», сторони уклали з огляду на те, що у Замовника виника необхідність визначити аванс в розмірі 30% вартості річного обсягу робіт, що на 2025 рік становить - 885 000,00 грн. (вісімсот вісімдесят п’ять тисяч гривень 00 копійок), в т.ч. ПДВ - 147 500,00 грн. (сто сорок сім тисяч п’ятсот гривень 00 копійок).Сторони також дійшли згоди встановлення умов щодо зобов’язань підрядника використати отриманий аванс на придбання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання та звітувати за нього протягом 3-х місяців з дня перерахування коштів, відповідно до постанови КМУ від 4 грудня 2019 р. № 1070 Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти. У разі невикористання авансу протягом встановленого терміну, Підрядник зобов’язаний повернути невикористані кошти на розрахунковий рахунок Замовника. Отже, вищезазначені зміни не призводять до будь-якого збільшення суми, а стосуються покращення якості виконання робіт та впорядкування здійснення авансових платежів.

4. Щодо інформації, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).

Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок місцевого бюджету та згідно КЕКВ 3122 — Капітальне будівництво (придбання) інших об'єктів, фінансування проводиться по КПК 0117370. Розмір фінансових призначень визначений виходячи з потреб Замовника по об’єкту згідно кошторисного розрахунку та відповідає плану видатків Замовника на 2025 р. Розмір бюджетного затверджений рішенням Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області № 4978 від 16.01.2025 року.

5. Щодо інформації, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок місцевого бюджету та згідно КЕКВ 3122 — Капітальне будівництво (придбання) інших об'єктів, фінансування проводиться по КПК 0117370. Відтак, відомостей про те, що фінансування даної закупівлі могло здійснюватись на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility ні на момент здійснення закупівлі ні на момент підготовки відповіді на запит не надходило.

З повагою.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з нового будівництва укриття для забезпечення освітнього процесу Жирівської гімназії імені Слуги Божого Мар'яна Галана Чину Найсвятішого Ізбавителя Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-13-010603-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) стосовно відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» (далі – Учасник) вимогам тендерної документації, визначених розділом 4 додатку 1 тендерної документації, щодо надання наступної документації: акта обстеження об’єкта, завіреного представником Замовника та представником від Учасника; чинної на момент подачі ліцензії на програмний комплекс АВК або іншого програмного комплексу; чинного на момент подання Тендерної пропозиції сертифіката на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги»; скан-копій дозволу та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий Учаснику Уповноваженим органом згідно наступного переліку:

- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра

- Зварювальні роботи.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У відповідь на ваш запит про надання пояснень повідомляємо наступне:

Учасником надано в складі тендерної пропозиції наступні документи, які долучаємо до пояснення:

-Акт обстеження об’єкта, завірений представником Замовника та представником від Учасника – документи міститься у файлі Тендерної пропозиції Учасника, завантажений 27 січня 2025 22:27 ТЗ.7z, в якому містяться файли: ISO, Акт обстеження, Декларація_мтб, Ліцензія АВК, Ліцензія пожежної безпеки;

- чинну на момент подачі ліцензії на програмний комплекс АВК - документи міститься у файлі Тендерної пропозиції Учасника, завантажений 27 січня 2025 22:27 ТЗ.7z, в якому містяться файли: ISO, Акт обстеження, Декларація_мтб, Ліцензія АВК, Ліцензія пожежної безпеки;

- чинний на момент подання Тендерної пропозиції сертифіката на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» – документи міститься у файлі Тендерної пропозиції Учасника, завантажений 27 січня 2025 22:27 ТЗ.7z, в якому містяться файли: ISO, Акт обстеження, Декларація_мтб, Ліцензія АВК, Ліцензія пожежної безпеки;

- скан-копій дозволу та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий Учаснику Уповноваженим органом згідно наступного переліку:

- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра

- Зварювальні роботи.

Документи міститься у файлі Тендерної пропозиції Учасника, завантажений 27 січня 2025 22:27 ТЗ.7z, в якому містяться файли: ISO, Акт обстеження, Декларація_мтб, Ліцензія АВК, Ліцензія пожежної безпеки.

Просимо прийняти надані пояснення.

З повагою!