Висновки ДАСУ · 2025

С_25Т- 075_ 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (Підсилювачі GSM сигналу; Зовнішній модем для передачі даних з лічильників електричної енергії)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-03-24-000029 від 11.04.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" · ЄДРПОУ 30019775 · м. Київ
Предмет
С_25Т- 075_ 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (Підсилювачі GSM сигналу; Зовнішній модем для передачі даних з лічильників електричної енергії)
Закупівля
UA-2024-12-31-006138-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 268 376,44 грн
Код ДК 021
32233000-5 Ретрансляційні радіостанції
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 21.03.2025 · висновок 11.04.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП Капустіна Олена Вікторівна, своєчасності укладання Договору про закупівлю, та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 08 січня 2024 року № 019, реєстр пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію фізичної-особи підприємця Капустіної Олена Вікторівни (далі – ФОП Капустіна Олена Вікторівна), повідомлення про намір укласти договір, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.02.2025 № 1639-р/пк-пз (далі – комісія АМКУ), договір поставки (за рознарядкою) від 17.02.2025 № 25-075 на суму 1 166 666,66 грн без ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи Замовника надані 28.03.2025, 04.04.2025 та 07.04.2025 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

25.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі С_25Т- 075_ 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (Підсилювачі GSM сигналу; Зовнішній модем для передачі даних з лічильників електричної енергії) (ДК 021:2015:32230000-4: Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-31-006138-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме: надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

28.03.2025 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), щодо закупівлі С_25Т-075_32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (Підсилювачі GSM сигналу; Зовнішній модем для передачі даних з лічильників електричної енергії), ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-31-006138-a, у відповідь на запит надаємо наступну інформацію:

31.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі С_25Т- 075_ 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (Підсилювачі GSM сигналу; Зовнішній модем для передачі даних з лічильників електричної енергії) (ДК 021:2015:32230000-4: Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-31-006138-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином учасником ФОП Капустіною Оленою Вікторівною дотримано вимогу підпункту 1.1 пункту 1 додатку 1 до тендерної документації в частині надання скан-копії довідки в довільній формі про виконання аналогічного(-их) договору(-ів), а саме за кодом CPV: 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм, із зазначенням, зокрема, назви товару?

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 8 розділу І «Загальні положення» тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.04.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі С_25Т- 075_ 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (Підсилювачі GSM сигналу; Зовнішній модем для передачі даних з лічильників електричної енергії) (ДК 021:2015:32230000-4: Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-31-006138-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання, а саме.

Надати пояснення та відповідні документи щодо обґрунтованої необхідності подовження строк для укладення договору понад 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

03.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), щодо закупівлі С_25Т-075_32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (Підсилювачі GSM сигналу; Зовнішній модем для передачі даних з лічильників електричної енергії), ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-31-006138-a

07.04.2025 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами), щодо закупівлі С_25Т-075_32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (Підсилювачі GSM сигналу; Зовнішній модем для передачі даних з лічильників електричної енергії), ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-31-006138-a

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.