Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛЕСГАРД УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 12.02.2025 № 25-1065), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЕСГАРД УКРАЇНА» (далі - ТОВ «ВЕЛЕСГАРД УКРАЇНА»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.03.2025 № 25-1065-д, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2025, договір про закупівлю товарів (матеріально-технічних ресурсів) від 26.03.2025 № 4600011048 на суму 22 096 251,94 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 28.03.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
26.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Фарби (Захисне поліуретанове покриття)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-12-009830-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних розрахунків з підтверджуючими документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
28.03.2025 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 26.03.2025 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-12-009830-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 26.03.2025 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-12-009830-a.
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
Щодо першого пункту повідомляємо, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі включають в себе основні вимоги до захисного покриття класу В згідно п/п 3 таблиці 4 ДСТУ 4219 для захисту від корозії підземних магістральних газопроводів (об’єктів ГТС України) під час їх ремонтів. Захисне поліуретанове покриття повинно бути випробуване, сертифіковане відповідно до вимог ДСТУ 4219 та внесена в Реєстр ізоляційних матеріалів та захисних покривів на їх основі дозволених до застосування на об’єктах ГТС України (див. https://tsoua.com/wp-content/uploads/2024/05/Reyestr-izolyaczijnyh-materialiv-2024.pdf ).
Нормативні документи на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель є стандарти України застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).
Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».
Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та Закупівельної політики ТОВ «Оператор ГТС України» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників. (додаються).
Додатки:
1. Обґрунтування очікуваної вартості
2. Комерційна пропозиція ТОВ "СП Барс Лтд"
3. Комерційна пропозиція ТОВ "ВЕЛЕСГАРД УКРАЇНА"
4. Комерційна пропозиція ДП "Торговий Дім "Пальміра"
5. Комерційна пропозиція ПП "ІНТЕР КОМ"
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-12-009830-a.