Висновки ДАСУ · 2025

Сіль таблетована, 14410000-8 - Кам'яна сіль (сіль кам'яна)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-03-17-000140 від 28.03.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КП Нововолинськводоканал НМР · ЄДРПОУ 13353837 · Волинська область
Закупівля
UA-2025-02-04-011117-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
660 000,00 грн
Код ДК 021
14410000-8 Кам’яна сіль
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 17.03.2025 · висновок 28.03.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 березня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, внесення змін до нього та своєчасність їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік КП Нововолинськводоканал НМР (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.02.2025 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції ТОВ «ФІРМА "КААПРІ», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО» та Приватної виробничо-комерційної фірми "УКРБІЗНЕС"; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 24.02.2025 № 13, від 10.03.2025 №17, від 12.03.2025 №18; повідомлення про намір укласти договір від 12.03.2025; договір від 18.03.2025 №70 (далі – Договір) на суму 591 400,00 грн; відповіді Замовника від 19.03.2025 та 25.03.2025 на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 18.03.2025 та 21.03.2025.

Запити й пояснення

18.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Сіль таблетована, 14410000-8 - Кам'яна сіль (сіль кам'яна)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-04-011117-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі і визначено його технічні та якісні характеристики?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

19.03.2025 · Замовник: Відповідь на запит

Вартість і кількість брались за попередній рік, а також технічні характеристики солі які нам підходили брались в попереднього постачальника

21.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Сіль таблетована, 14410000-8 - Кам'яна сіль (сіль кам'яна)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-04-011117-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1.З яких підстав Вами відхилено пропозицію учасника ТОВ "ФІРМА "КААПРІ"?

2. Яким чином учасник ТзОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО" повідомив відмову про укладання договору?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

25.03.2025 · Замовник: Пояснення

КП "Нововолинськводоканалом" НМР з 2013 року для хлорування води застосовуються електролізні установки "Сиваш" ЕГР - 0750.

Дані установки застосовуються для виробництва активного хлору в хіпохлорит натрію, для цього необхідна сіль.

З 2013 року підприємством застосовувались різні марки солі, але при застосуванні і не виходу з ладу установок підійшла лише одна марка солі - QEMETICA виробництва Польщі.

При заключені договору з першим Учасником, в телефонному режимі було вияснено що марку солі яку пропонує Учасник Турецького виробника. Дана марка солі нами вже застосовувалась і яка призвела до неодноразового виходу обладнання з ладу, що призводить до додаткових витрат.

При заключені договору з другим Учасником було встановлено, що Учасник не завантажив документи переможця у визначений законом строк, про що він повідомив нас в електронній пошті.

Скарг і заперечень від учасників не надходило

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.