Висновок
Встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 28 та абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Бахмацького комунального виробничого підприємства «Комунальник» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.02.2025 № 72 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (далі – ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.03.2025 № 93, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 03.03.2025, договір закупівлі від 10.03.2025 № 1003-25, укладений Замовником з ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 10.02.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 21.03.2025.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Абзацом першим пункту 3 Особливостей передбачено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей. Враховуючи вищезазначене та згідно з вимогами пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей (в редакції, чинній на момент проведення закупівлі).
Згідно з даними електронної системи закупівель, на момент оголошення даної закупівлі (21.02.2025) була чинною редакція постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами від 19.09.2024.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Слід зазначити, що вимогами абзацу восьмого підпункту першого пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі: «є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178…».
При цьому, Замовником у пункті 2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено вимогу, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі: «…є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178…», чим порушено вимоги абзацу першого пункту 28 Особливостей.
Слід зазначити, що вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
При цьому, Замовником у пункті 3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, передбачено, що: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом», чим не дотримано вимоги абзацу першого пункту 17 Особливостей, оскільки у тендерній документації містяться вимоги передбачені пунктом другим частини другої статті 41 Закону.
Таким чином, тендерна документація Замовника містила інформацію, вимоги щодо наявності якої не передбачені чинним законодавством, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Додатком № 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Сміттєвоз із боковим завантаженням (ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)» до тендерної документації Замовника передбачено, що розмір шин у транспортного засобу повинен бути не менше 255/70 R22.5.
Проте, сертифікатом відповідності (файл «7.Сертифыкат сміттєвоз СБМ-401-2 JAC N120.pdf»), наданим у складі тендерної пропозиції ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» передбачено, що «…розмір шин колісного транспортного засобу 215/60 R17…», що не відповідає технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі.
На запит Управління Замовником надано пояснення, які не спростовують вищезазначеного порушення, оскільки комплектація транспортного засобу згідно наданого сертифікату відповідності відрізняється за характеристиками технічного завдання до предмету закупівлі Замовника.
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник в порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ», як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі.
Натомість, Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 03.03.2025 та протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.03.2025 № 93 про визначення ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» переможцем процедури закупівлі. В результаті чого Замовником укладено з ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» договір про закупівлю від 10.03.2025 № 1003-25.
Згідно з поясненнями, наданими Замовником на запит Управління щодо фактичного стану виконання договору від 10.03.2025 № 1003-25, укладеного Замовником з ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ», повідомлено, що «…даний договір знаходиться на етапі підготовки товару (сміттєвоз з боковим завантаженням) до відправки Замовнику. Товар ще не був отриманий і не оплачений…».
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.03.2025
З метою виконання висновку моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Сміттєвоз із боковим завантаженням) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-21-010293-a), сторони уклали Додаткову угоду відповідно до якої Договір, укладений за результатами зазначеної закупівлі, розірвано.
Оцінка ДАСУ від 26.03.2025
Порушення усунуто.
Запити й пояснення
18.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Сміттєвоз із боковим завантаженням)», ДК 021:2015: 34144510-6 — Сміттєвози, очікуваною вартістю 3 461 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-21-010293-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію (пояснення, відповідні документи) щодо фактичного стану виконання державного контракту (договору) про закупівлю від 27.02.2025 № 594/02-25-РМ, укладеного Замовником з ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ».
3. Згідно з додатком № 3 до тендерної документації розмір шин у транспортного засобу повинен бути не менше 255/70 R22.5. Проте, сертифікатом відповідності (файл «7.Сертифыкат сміттєвоз СБМ-401-2 JAC N120.pdf»), наданим у складі тендерної пропозиції ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» передбачено, що «…розмір шин колісного транспортного засобу 215/60 R17…», що не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі.
Надати пояснення з яких причин Замовник, в порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ», як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.03.2025 · Замовник: Пояснення
Бахмацьке комунальне виробниче підприємство "Комунальник", керуючись Законом України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон) та з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 року (далі — Постанова про особливості), як Замовник по предмету закупівлі: ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Сміттєвоз із боковим завантаженням) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-21-010293-a), надає на запит органу державного контролю наступні ґрунтовні пояснення:
1. Підбір сміттєвоза із боковим завантаженням проводився Бахмацьким КВП «КОМУНАЛЬНИК» у відповідності до наявних потреб підприємства, наявності на ринку та ціни. Першочергово підбір проводився саме відповідно до характеристик, які будуть повністю задовольняти потреби підприємства, а також попереднього досвіду експлуатації. Після визначення необхідних характеристик було проведено моніторинг підходящих сміттєвозів в мережі інтернет та отримано комерційні пропозиції від потенційних постачальників, відповідно до яких було сформовано технічні вимоги до сміттєвоза із боковим завантаженням, які викладені у Додатку 3 до тендерної документації. Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерствам розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика), визначення Замовником очікуваної вартості складається з таких етапів: 1. Визначення потреби в товарах, роботах, послугах; 2. Формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик; 3. Аналіз ринку. Дана Методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, при здійсненні публічних закупівель та має рекомендаційний характер. Після визначення технічних та якісних характеристик предмета даної закупівлі, на підставі отриманих комерційних пропозиції, Уповноваженою особою Бахмацького КВП «КОМУНАЛЬНИК» було визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих комерційних пропозицій, що розраховується формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де: Цод - очікувана ціна за одиницю; Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації, відповідно, очікувана вартість закупівлі ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Сміттєвоз із боковим завантаженням) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-21-010293-a) становить – 3 461 500,00 грн. з ПДВ.
Додатки: Додаток №1 Комерційна пропозиція 1 - в 1 прим.;
Додаток №2 Комерційна пропозиція 2 - в 1 прим.;
Додаток №3 Комерційна пропозиція 3 - в 1 прим.;
Додаток №4 Комерційна пропозиція 4- в 1 прим.;
2. Щодо фактичного стану виконання державного контракту (договору) про закупівлю від 27.02.2025 № 594/02-25-РМ, укладеного Замовником з ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ», повідомляємо, що такого договору у Замовника з ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» не було укладено. Згідно процедури закупівлі відкриті торги з особливостями було укладено Договір №1003-25 від 10 березня 2025 року, дата публікації договору в системі 10 березня 2025 року в 10:36. Даний Договір знаходиться на етапі підготовки Товару (сміттєвоз з боковим завантаженням) до відправки Замовнику. Товар ще не був отриманий і не оплачений. 14 березня 2025 року було отримано лист від ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» про готовність товару до відправки Замовнику.
Додатки: Додаток №5 Лист про готовність товару до відправки;
3. Щодо питання третього. Відповідно до пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), Замовник визначає предмет закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі - Порядок № 708). Предметом закупівлі Бахмацького КВП «КОМУНАЛЬНИК» є ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Сміттєвоз із боковим завантаженням) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-21-010293-a). Згідно з Додатком 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» одними з вимог Замовника до учасника є - розмір шин не менше 255/70 R22.5.. Запропоновані учасником ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі повністю відповідають вимогам замовника, згідно листа учасника від 26.05.2025 р. Вих. №10 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Сміттєвоз із боковим завантаженням» (файл 3. Технічна специфікація додаток 3.pdf). Щодо наданого сертифікату (файл «7.Сертифыкат сміттєвоз СБМ-401-2 JAC N120.pdf»), даний сертифікат наданий як зразок з минулих поставок, для підтвердження можливості і досвіду у виготовленні подібних транспортних засобів. На підтвердження характеристик, країн походження, назв запропонованих автомобілів та призначення запропонованих автомобілів Учасник – ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» надає копію сертифікату щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу аналогічного автомобілю за назвою, призначенням та характеристиками. Комплектація завершених спеціалізованих транспортних засобів різна, тому надані копії сертифікатів відповідності, що є бланками суворої звітності (як зразки щодо аналогів КТЗ) не можуть співпадати за змістом (характеристиками) технічної специфікації Замовника (Додаток 3 до тендерної документації), тому необхідно порівнювати тендерну пропозицію Учасника з вимогами Замовника.
Просимо зауважити, що відповідно вимог тендерної документації Додаток 1 п. 2.3. (також Додаток 3 п.3.2.2.) «Якщо предметом закупівлі, внесеним до переліку, є колісні транспортні засоби, Замовником вимагається наявність в учасника процедури закупівлі сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).». Згідно вимог тендерної документації Учасник мав подати один з перелічених документів (не обов'язково всі). На підтвердження даної вимоги ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» надає файл: «8.Свідоцтво VIN виробника колісних транспортних засобів ТОВ СПЕЦБУДМАШ.pdf», чого в свою чергу вже достатньо для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації.
Повідомляємо Вам, що відповідно до пунктів 10 та 15 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 р. № 1388, перша державна реєстрація транспортних засобів, проводиться за умови подання на реєстрацію до територіального сервісного центру МВС разом з іншими документами переданих цим Порядком, сертифікату відповідності. Сертифікат відповідності подається при проведенні державної реєстрації транспортного засобу з метою підтвердження відповідності конструкції і технічного стану певної марки (моделі) транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, обов'язковим вимогам правил та нормативів. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2011 р. № 738 «Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин на обладнання», сертифікат відповідності видається виробником або його уповноваженим представником — резидентом України на кожний транспортний засіб, тип якого відповідає вимогам єдиних технічних приписів. Таким чином, Сертифікат відповідності на транспортний засіб не визначає його технічні характеристики, а підтверджує тип транспортного засобу та його відповідність правилам та нормативам до такого типу транспорту за встановленими критеріями з метою подальшої можливості державної реєстрації такого т/з територіальними сервісними центрами МВС України. Відповідно до п. 33 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена Замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів). Відтак, Додатком 3 до тендерної документації визначено перелік необхідних технічних характеристик, визначених Замовником, що необхідно підтвердити учаснику під час подання своєї пропозиції відповідно до вимог умов закупівлі. Додатково вважаємо за необхідне зазначити, що в якості підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам до предмету закупівлі, учасником у складі своєї пропозиції надано таблицю відповідності згідно вимог Додатку 3 до тендерної документації, яка в свою чергу в повному обсязі підтверджує технічні характеристики запропонованого товару до технічних вимог, встановлених замовником під час оголошення закупівлі. Окремо необхідно зазначити, що пунктом 3.3. Додатку 3 до тендерної документації встановлено обов’язок переможця закупівлі під час передачі товару надати замовнику «гарантійний лист про надання при поставці всіх необхідних документів для реєстрації у відповідних державних органах;». ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» разом з листом про готовність товару до відправки було надіслано і Сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу, необхідний для реєстрації транспортного засобу в територіальному сервісному центрі МВС України, саме на Сміттєвоз з боковим завантаженням, який буде доставлено Замовнику, з технічними характеристиками які повністю відповідають Додатку 3 тендерної документації (сертифікат і лист додається). Враховуючи вищевказані обставини, підприємством не було допущено порушень в частині складання та затвердження тендерної документації, а також порядку розгляду та відхилення тендерних пропозиції, що не відповідають вимогам до умов закупівлі. Закупівля проведена у цілковитому дотримання вимог та принципів законодавства у сфері публічних закупівель.
Додатки: Додаток №6 Сертифікат СБМ-401-2 N 120 0792;
Додаток №1 Комерційна пропозиція 1 - в 1 прим.;
Додаток №2 Комерційна пропозиція 2 - в 1 прим.;
Додаток №3 Комерційна пропозиція 3 - в 1 прим.;
Додаток №4 Комерційна пропозиція 4- в 1 прим.;
Додаток №5 Лист про готовність товару до відправки;
Додаток №6 Сертифікат СБМ-401-2 N 120 0792;