Капітальний ремонт приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської...

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради за адресою: вул. Мазепи гетьмана, 25, м. Здолбунів, Рівненської області (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-05-011381-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.

Також просимо надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. В складі пропозиції учасника - переможця ТОВ «Будівельна компанія «Західміськбуд» на пітвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, що визначена Замовником у технічному завданні подано локальний кошторис на Ремонтно-будівельні роботи № 02-01-01, в якому в позиціях 26 та 251 учасник врахував розцінку для «Перевезення грунту до 15 км». Згідно тендерної документації Замовника (Додаток 4 до тендерної документації), в локальному кошторисі на Ремонтно-будівельні роботи № 02-01-01 в позиціях 26 та 251 вказана розцінка для «Перевезення сміття до 15 км». Поясніть вищевказану невідповідність.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради за адресою: вул. Мазепи гетьмана, 25, м. Здолбунів, Рівненської області (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-05-011381-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

2. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

На "Запит про надання пояснень" від 18.03.2025 надати відповідь тільки на перше питання.

1. У відповідь на Запит Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 17.03.2025 № 13-з надати пояснення (інформацію, документи та матеріали) такого змісту:

Замовником оголошено закупівлю "Капітальний ремонт приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради за адресою: вул. Мазепи гетьмана, 25, м. Здолбунів, Рівненської області" Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-05-011381-a шляхом проведення процедури закупівлі з використанням електронної системи закупівель згідно положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) повідомляємо наступне:

Предмет закупівлі визначені в порядку, встановленому наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 року із застосуванням Єдиного закупівельного словника - національного класифікатора України ДК 021:2015.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначено відповідно до потреб закупівель з урахуванням вимог законодавства та відображені в кошторисній документації «Капітальний ремонт приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради за адресою: вул. Мазепи гетьмана, 25, м. Здолбунів, Рівненської області» виконаний відповідно до вимог чинних кошторисних норм України та інших нормативних документів. Документація пройшла експертизу, отримано позитивний експертний звіт від Товариства з обмеженою відповідальністю "Експертна компанія "Основа" №ЕХ01:7590-7638-0501-7754 від 27 червня 2024 року. Документація затверджена Наказом директора Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради № 96 від 04.07.2024 р. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Посилання на сторінку https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3407590169136596265/optype=6

Очікувана вартість на об’єкт: «Капітальний ремонт приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради за адресою: вул. Мазепи гетьмана, 25, м. Здолбунів, Рівненської області» Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації, на підставі сумарного показника коштів зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва без врахування коштів на здійснення технічного нагляду , вартості проектних робіт, експертизи проектної документації, коштів утримання служби замовника та коштів на здійснення авторського нагляду.

Розмір бюджетного призначення на об’єкт: «Капітальний ремонт приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради за адресою: вул. Мазепи гетьмана, 25, м. Здолбунів, Рівненської області» Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи визначений виходячи з потреб на здійснення відповідних робіт по даному об’єкту та затверджений Рішенням Здолбунівської міської ради №2521 від 20 грудня 2024 року.

2. При розгляді документів пропозиції учасника ТОВ «Будівельна компанія «Західміськбуд» по закупівлі «Капітальний ремонт приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради за адресою: вул. Мазепи гетьмана, 25, м. Здолбунів, Рівненської області» було виявлено, що в Локальному кошторисі №02-01-01, а саме в позиціях 26 та 251 було вказано назву розцінки як «Перевезення грунту до 15 км», однак учасником вірно застосовано вартість розцінки як для «Перевезення сміття до 15 км», що і вимагалося в технічному завданні.

Так, проаналізувавши структуру розцінок, нами було встановлено, що при рівні середньомісячної заробітної плати 13707,89 грн. і показнику середньомісячної тривалості робочого часу - 169,58 люд-год вартість перевезення ґрунту до 15 км за 1 т становить 145,49 грн, вартість же перевезення сміття до 15 км за 1 т становить 158,40 грн. Отже при розрахунку договірної ціни учасником ТОВ «Будівельна компанія «Західміськбуд» було правильно визначено вартість робіт, однак, помилково вказане її невірне найменування. Тому на наше переконання, вказана технічна помилка не є такою, через яку пропозиція Учасника ТОВ «Будівельна компанія «Західміськбуд» не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а є такою, що не впливає на розмір цінової пропозиції учасника, не змінює ціну тендерної пропозиції та не призводить до її спотворення.

На підтвердження пояснення надаємо такі документи:

1.Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;

2. Експертний звіт (позитивний) №ЕХ01:7590-7638-0501-7754 від 27 червня 2024 року.

1. У відповідь на Запит Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 18.03.2025 року надати пояснення (інформацію, документи та матеріали) такого змісту:

У 2024 році надіслано лист Здолбунівській міській раді № 10-03- від 14.11.24 р. про виділення коштів на робочий проєкт "Капітальний ремонт приміщення відділення фізичної реабілітації Здолбунівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Здолбунівської міської ради за адресою: вул. Мазепи гетьмана, 25, м. Здолбунів, Рівненської області" код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. Станом на 2025 рік кошти виділено з місцевого бюджету згідно з Рішенням Здолбунівської міської ради № 2521 від 20.12.24 року по КПКВК 0113104.

На підтвердження надаємо такі документи:

Лист Здолбунівській міській раді № 10-03- від 14.11.24 р.

Рішення Здолбунівської міської ради № 2521 від 20.12.24 року з додатками

Згідно Запиту про надання пояснення (уточнюючий) від 18 березня 11:43 від Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області

відповідь на друге питання не надавалась.

Відповідь на перше питання у Запит замовнику на пояснення від 18 березня 11:32 від Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області надано 21 березня 12:41