Висновок
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду та відхилення тендерних пропозицій ПП "ТЕГЕРАН", ТОВ "РС ГРУП", розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВГР СЕРВІС", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Коломийського ліцею №1 імені В. Стефаника Коломийської міської ради Івано- Франківської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.02.2025 №02/50 (зі змінами) (далі – ТД), перелік змін, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ПП "ТЕГЕРАН", ТОВ "РС ГРУП", ТОВ "ВГР СЕРВІС", вимога про усунення невідповідностей до 14 березня 2025, протокольні рішення (протоколи) щодо відхилення від 11.03.2025 №03/68, від 17.03.2025 №03/72 та протокольне рішення (протокол) щодо визначення переможця від 24.03.2025 №03/89, повідомлення про намір укласти договір від 24.03.2025 року, договір про закупівлю робіт від 01.04.2025 №24, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 17.03.2025 року.
Запити й пояснення
13.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт харчоблоку Коломийського ліцею №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради по вулиці Адама Міцкевича, 3 в місті Коломиї Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-17-004106-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок яких коштів з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.03.2025 · Замовник: На виконання запиту про надання замовником пояснень у Західний офіс Держаудитслужби від 13.03.2025 року
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
На виконання запиту про надання замовником пояснень у Західний офіс Держаудитслужби від 13.03.2025 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонт харчоблоку Коломийського ліцею №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради по вулиці Адама Міцкевича, 3 в місті Коломиї Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-17-004106-a) повідомляємо наступне.
Закупівля робіт – Капітальний ремонт харчоблоку Коломийського ліцею №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради по вулиці Адама Міцкевича, 3 в місті Коломиї Івано-Франківської області - Потреба в капітальному ремонті харчоблоку виникла у зв'язку з введенням безкоштовного харчування для 1-4-х класів, а завдяки цьому збільшенням кількості бажаючих харчуватися та нестачею місця в наявній їдальні ліцею для всіх учасників освітнього процесу Коломийського ліцею №1 імені В. Стефаника Коломийської міської ради Івано-Франківської області, а також переробкою харчоблоку з базової на опорну кухню для постачання готових страв у філії ліцею. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано відповідно до потреб Замовника та згідно з розробленим проектно-кошторисним розрахунком. Закупівля здійснюється з метою забезпечення належного стану закладу освіти згідно з державними нормами та стандартами.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі визначено відповідно до одного із методів затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020р. № 275 (далі – Наказ). Розрахунок очікуваної вартості закупівлі послуг визначається з урахуванням державних будівельних норм і стандартів, відповідно до технічного завдання, розробленої проектно-кошторисної документації.
Закупівля проводилась під очікувані призначення на 2025 рік.
Кошти були виділені по КПКВК 0611021 «Надання загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету».
Очікувана вартість предмета закупівлі: 37 504 749,00 грн з ПДВ.
Очікувана вартість предмета закупівлі була розрахована наступним чином:
Вартість закупівлі всього згідно зведеного кошторисного розрахунку складає 38327413,00грн. з ПДВ, в т.ч. технагляд – 203264,40грн. з ПДВ, вартість проектних робіт - 550000,00грн. без ПДВ, експертиза - 24900,00грн.з ПДВ, авторський нагляд - 44500,00грн. без ПДВ.
Тому вартість предмета закупівлі складає 37504749,00грн.
На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному сайті.
Інформація за посиланням: https://drive.google.com/file/d/118Qn_9pORWAX-frY-3BlxVsABQ3dZBah/view
Для документального підтвердження пояснень додаються сканкопії відповідних документів:
1. Технічне завдання на роботи: Капітальний ремонт харчоблоку Коломийського ліцею №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради по вулиці Адама Міцкевича, 3 в місті Коломиї Івано-Франківської області.
2.Зведений кошторис на роботи: Капітальний ремонт харчоблоку Коломийського ліцею №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради по вулиці Адама Міцкевича, 3 в місті Коломиї Івано-Франківської області.
3. Експертиза проекту «Капітальний ремонт харчоблоку Коломийського ліцею №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради по вулиці Адама Міцкевича, 3 в місті Коломиї Івано-Франківської області».
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)» на роботи: Капітальний ремонт харчоблоку Коломийського ліцею №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради по вулиці Адама Міцкевича, 3 в місті Коломиї Івано-Франківської області.
5.Кошторис Коломийського ліцею №1 імені В.Стефаника на 2025 рік по КПКВК 0611021.
6.Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік по КПКВК 0611021.