Висновки ДАСУ · 2025

Чай чорний

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-03-11-000053 від 26.03.2025

Порушень не встановлено
Замовник
База забезпечення Національної гвардії України (Військова частина 3075) · ЄДРПОУ 45134733
Закупівля
UA-2025-01-28-004558-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
5 070 000,00 грн
Код ДК 021
15860000-4 Кава, чай та супутня продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 11.03.2025 · висновок 26.03.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям №1275, розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275); розгляду пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) бази забезпечення Національної гвардії України (Військова частина 3075) (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиції ТОВ «Країна вільних» (лот №1, №2, №6, №7), товариство з обмеженою відповідальністю «Трипільське сонце» (далі – ТОВ «Трипільське сонце») (лот №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7), товариство з обмеженою відповідальністю «Максілайн» (далі – ТОВ «Максілайн») (лот №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7), протоколи уповноваженої особи Замовника від 10.02.2025 № 67 (лот № 1, № 2, № 6, № 7), від 11.02.2025 №73 (лот №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7) та від 11.02.2025 №75 (лот №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7), повідомлення про намір укласти договір від 11.02.2025, договір про закупівлю товарів за бюджетні кошти від 12.02.2025 № 17-П3 з ціною 4 907 760,00 гривень з ПДВ (лот №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7), пояснення Замовника надані 25.03.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

21.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі чай чорний, код ДК 021:2015:15860000-4: Кава, чай та супутня продукція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-28-004558-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Відповідно до пункту 6 розділу документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі Додатку №2 до Оголошення, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції наступні документи, а саме оригінал або засвідчена, відповідно до ДСТУ 4163:2020 ̶ копія Протоколу дослідження (випробувань) чи Експертного висновку про відповідність харчового продукту вимогам ДСТУ 7174:2010 «Чай чорний байховий фасований. Технічні умови» (в т.ч. за органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними, радіологічними, токсикологічними та паразитологічними показниками), виданого державною акредитованою лабораторією, яка уповноважена проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю».

На виконання даної вимоги учасником/переможцем товариством з обмеженою відповідальністю «МАКСІЛАЙН» (далі – ТОВ «МАКСІЛАЙН») (по лотам 1,2,3,4,5,6,7) завантажено Протокол випробувань харчової продукції №0581/25х (файл в пропозиції учасника «14 експертні висновки.pdf), в якому наявні показники відповідність харчового продукту вимогам ДСТУ 7174:2010 «Чай чорний байховий фасований. Технічні умови» за органолептичними та фізико-хімічними показниками.

Прошу Вас пояснити яким чином учасник/переможець ТОВ «МАКСІЛАЙН» (по лотам 1,2,3,4,5,6,7) підтвердив відповідність харчового продукту вимогам ДСТУ 7174:2010 «Чай чорний байховий фасований. Технічні умови» за мікробіологічними, радіологічними, токсикологічними та паразитологічними показниками, в тому числі підтвердження яких вимагалось Замовником у пункті 6 розділу документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі Додатку №2 до Оголошення?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

25.03.2025 · Замовник: Доброго дня! Надаємо роз'яснення.

Доброго дня! Надаємо роз’яснення.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.