Висновок
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ПП "ПРОФІЛЬ-М" – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Долинської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.02.2025 №63 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ПП "ПРОФІЛЬ-М", вимога про усунення невідповідностей до 05.03 2025, протокольне рішення уповноваженої особи від 05.03.2025 №71, повідомлення про намір укласти договір від 05.03.2025 року, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 14.03.2025 року.
Запити й пояснення
12.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надаються з пристроїв охоронної сигналізації» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-01-29-004938-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), з посиланням на обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
14.03.2025 · Замовник: Пояснення уповноваженої особи Долинської міської ради від 14.03.2025 на запит про надання інформації від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області в електронній системі закупівель
Закупівля № UA-2025-01-28-018150-a проводиться в рамках реалізації проєкту “SOS дбаємопро здоров’я дітей”/SOS4Children (PLUA.02.01-IP.01-0042/23) програми Interreg NEXT Poland – Ukraine 2021-2027.
Визначення очікуваної вартості проектних та проектно-вишукувальних робіт, експертизи (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) здійснюється з урахуванням видів та обсягів робіт, що планується закупити, відповідно до кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.
Для закупівлі № UA-2025-01-28-018150-a розрахунок очікуваної вартості згідно "Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 було надано відповідно до оголошення «Про збір комерційних (цінових) пропозицій», опублікованого на сайті міської ради за посиланням https://rada-dolyna.gov.ua/advertisement/oholoshennya-pro-zbir-komertsiynykh-tsinovykh-propozytsiy-sos4children (Додаток 1).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника на підставі акту обстеження стану будівлі (Додаток 2) та на виконання Програми розвитку міжнародного співробітництва, туризму, інвестиційної та проєктної діяльності на 2022-2025 роки, затвердженої рішенням міської ради від 18.11.2021 № 1125-17/2021 (зі змінами) для забезпечення діяльності Долинської міської ради в частині проектної діяльності та в рамках реалізації проєкту “SOS дбаємо про здоров’я дітей”/SOS4Children (PLUA.02.01-IP.01-0042/23) програми Interreg NEXT Poland – Ukraine 2021-2027.
Обгрунтування розміщено на офіційному веб-сайті Долинської міської ради за посиланням:
https://rada-dolyna.gov.ua (https://rada-dolyna.gov.ua/advertisement/obgruntuvannya-tekhnichnykh-ta-yakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-ochikuvanoyi-vartosti-46)
Додаток № 1 – Комерційна пропозиція із розрахунком очікуваної вартості.
Додаток № 2 – Акт обстеження стану будівлі.