Висновок ДАСУ: CPV 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи… – Комунальний заклад "Центр культури, дозвілля та спорту"…

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-03-03-000079 від 17.03.2025

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 березня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 19.09.2024 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Центр культури, дозвілля та спорту» Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.01.2025 (протокол б/н), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.02.2025, тендерну пропозицію Дочірнього підприємства Публічного акціонерного товариства «Сумбуд» Будівельно-монтажного підприємства «Лебединпромбуд» (далі – ДП ПАТ «Сумбуд» Будівельно-монтажне підприємство «Лебединпромбуд»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 12.02.2025 №14, повідомлення про намір укласти договір від 12.02.2025, договір про закупівлю від 26.02.2025 №26-02, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 07.03.2025.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель, зокрема, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації у тому числі інформацією щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі – згідно з додатком 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 2 до тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема, локальний кошторис на будівельні роботи, в якому визначені види та обсяги робіт.

При цьому, єдиними документами, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним якісним характеристикам предмета закупівлі є кошторисна документація, надання якої передбачено підпунктом 4 пункту 3 додатку 1 до тендерної документації.

Так, у підпункті 4 пункту 3 додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції кошторисної документації, розрахованої в програмному комплексі АВК (або еквівалент), з урахуванням останніх змін до державних будівельних норм і правил України, яка включає: договірну ціну та пояснювальну записку; розрахунок середньомісячної заробітної плати; підсумкову відомість ресурсів; зведений кошторисний розрахунок; локальні кошторисні розрахунки.

У складі тендерної пропозиції учасника ДП ПАТ «Сумбуд» Будівельно-монтажне підприємство «Лебединпромбуд», якого визначено переможцем торгів, надано договірну ціну з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат, розрахованими в програмному комплексі АВК, та пояснювальну записку до договірної ціни (складеної у поточних цінах станом на 03 лютого 2025 року) (файл «договірна ціна 1 поверхс df.pdf»).

Відповідно до зазначеного документу при розрахунку договірної ціни учасником використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу – 174,67 людино-години.

При цьому, з 01.01.2025 середньомісячна норма тривалості робочого часу становить 166,67 людино-години у зв’язку із продовженням воєнного стану в Україні, згідно з Указом Президента України від 28 жовтня 2024 року №740/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 29 жовтня 2024 року № 4024-IX.

Отже, учасником при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) застосовано недіючий станом на дату подання пропозиції (07.02.2025) показник середньомісячної норми тривалості робочого часу.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління) 10.03.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника щодо надання пояснень.

На зазначений запит Управління Замовник 13.03.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, в якому не спростував виявлене порушення.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 1.1 Настанови з визначення вартості будівництва Кошторисних норм України, затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова) ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (крім автомобільних доріг загального користування), а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі - будівництво).

Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти).

Відповідно до пункту 5.3 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів.

Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу і розраховується за відповідною формулою.

Таким чином, застосування учасником у розрахунках договірної ціни показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, який не відповідає діючому законодавству, порушує вимоги пункту 5.3 Настанови, а отже, не відповідає вимогам підпункту 4 пункту 3 додатку 1 до тендерної документації Замовника.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

При цьому, невідповідності у розрахунках договірної ціни стосуються випадків відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а отже, не є невідповідностями, які можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Таким чином, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ДП ПАТ «Сумбуд» Будівельно-монтажне підприємство «Лебединпромбуд», визначив його переможцем торгів та уклав з ним договір від 26.02.2025 № 26-02.

Відповідно до абзацу другого пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.

Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону установлено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.

Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Відповідно до пункту 9 Положення №835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.

Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.

З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.

При цьому, за результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник оприлюднив договір від 26.02.2025 № 26-02 та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі 07.03.2025, з порушенням строків (понад три робочі дні з дня укладання договору), чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Крім того, слід зазначити, що Замовником оприлюднено договір від 26.02.2025 № 26-02 (текстові дані) у форматі XML, який застосовується для структурованих даних.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.03.2025

Про надання відповіді за результатами моніторингу UA-M-2025-03-03-000079 . На виконання «Зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, а саме: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень)» Комунальним закладом «Центр культури, дозвілля та спорту» Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області 20.03.2025 року розірвано договір від 26.02.2025 року №26-02 та оприлюднено через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).

Оцінка ДАСУ від 20.03.2025

Запити й пояснення

04.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «CPV 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт кімнат І-го поверху в будівлі спального корпусу В-3 за адресою: вул. Лісна, 1а, с. Таранське, Конотопського району, Сумської області, Україна для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб.Коригування.)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-24-014503-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Чому не оприлюднено договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 9 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

07.03.2025 · Замовник: Про надання відповіді на запит в рамках моніторингу UA-M-2025-03-03-000079

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України стосовно закупівлі за предметом: «CPV 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт кімнат І-го поверху в будівлі спального корпусу В-3 за адресою: вул. Лісна, 1а, с. Таранське, Конотопського району, Сумської області, Україна для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб.Коригування.)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-24-014503-a) з очікуваною вартістю: 2 954 028,00 гривень (два мільйони дев’ятсот п’ятдесят чотири тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.)

повідомляємо наступне:

Комунальний заклад «Центр культури, дозвілля та спорту» Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області здійснює публічні закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 170 «Про ефективне використання державних коштів».

На запитання моніторингу інформуємо:

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення закупівлі за предметом: «CPV 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт кімнат І-го поверху в будівлі спального корпусу В-3 за адресою: вул. Лісна, 1а, с. Таранське, Конотопського району, Сумської області, Україна для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб.Коригування.)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-24-014503-a) здійснено на підставі виготовленої проєктно-кошторисної документації (Реєстраційний номер Проектної документації у ЄДЕССБ: PD01:8104-8281-8462-6716 (Редакція №1) та кошторисної документації, реєстраційний номер у ЄДЕССБ: EM01:8730-7731-7835-3073), яка пройшла експертизу (Реєстраційний номер у ЄДЕССБ: EX01:8802-8384-1783-5253 (експертний звіт №3902 від 20 серпня 2024)) та затверджена Замовником (Комунальний заклад «Центр культури, дозвілля та спорту» Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області).

Комунальний заклад «Центр культури, дозвілля та спорту» Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області має власний офіційний вебсайт https://ckds.ps-rada.gov.ua/, на якому здійснюється оприлюднення обгрунтування закупівель.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт кімнат І-го поверху в будівлі спального корпусу В-3 за адресою: вул. Лісна, 1а, с. Таранське, Конотопського району, Сумської області, Україна для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб.Коригування. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-24-014503-a) з очікуваною вартістю: : 2 954 028,00 гривень (два мільйони дев’ятсот п’ятдесят чотири тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.) (див. за посиланням:http://ckds.ps-rada.gov.ua/images/zakupivli_2023/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_2025_%D1%80%D1%96%D0%BA_%D0%86_%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%85.PDF ) або шлях:вебсайт https://ckds.ps-rada.gov.ua/ Публічні закупівлі/ Закупівлі 2023-2024-2025 рік/ Обгрунтування Капремонт І поверху.Коригування.2025 рік. 3. Чому не оприлюднено договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 9 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)», вказані зміни набирають чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім абзаців шостого і сьомого підпункту 1 пункту 4 розділу I цього Закону, які набирають чинності через 60 днів з дня набрання чинності цим Законом, отже 23 жовтня 2024 року.

Відповідно до пунктів 10 і 11 частини першої статті 10 «Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення» Однак, Законом не визначений перелік допустимих форматів для висвітлення інформації.

У зв’язку з цим уповноваженою особою Договір про закупівлю від 26.02.2025 № 26-02 та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) було оприлюднено 28.02.2025 року у форматі PDF протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Разом з цим Міністерство економіки України у своєму листі від 27 листопада 2024 року №3323-04_84579-06 «Щодо внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»» надали роз’яснення щодо машинозчитувального формату, а саме:

машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Згідно з пунктом 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати:

Текстові дані: TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*

Структуровані дані: RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*

Крім цього, зазначаємо, що згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в ЕСЗ у форматі PDF. Таким чином, у разі розміщення замовником в ЕСЗ договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машиночитному форматі, наприклад, DOC(X), XML тощо.

З огляду лист Міністерства економіки України від 27 листопада 2024 року №3323-04_84579-06 «Щодо внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»» уповноваженою особою 07.02.2025 року було оприлюднено Договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі XML .

З метою недопущення в подальшому виникнення подібних ситуацій врахуємо вказані зауваження, при проведенні наступних процедур закупівель.

10.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ДП ПАТ «СУМБУД» БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЕБЕДИНПРОМБУД» (далі – учасник) з огляду на те, що у Пояснювальній записці до договірної ціни, складеної в поточних цінах станом на 03.02.2025 (файл «договірна ціна 1 поверхс df.pdf») учасником використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 174,67 люд.год., в той час як з 01.01.2025 середньомісячна норма тривалості робочого часу становить 166,67 люд.год. у зв’язку із продовженням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 07 листопада 2024 року №740/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

13.03.2025 · Замовник: Про надання відповіді на запит в рамках моніторингу UA-M-2025-03-03-000079

повідомляємо наступне:

На запитання моніторингу інформуємо:

Комунальним закладом «Центр культури, дозвілля та спорту» Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області було надано усний запит ДП ПАТ «СУМБУД» БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЕБЕДИНПРОМБУД», щодо заданого питання моніторинга , на який отримано усну відповідь та сканкопіі відповідних документів.

Послуги інженера-кошторисника на ДП ПАТ «СУМБУД» БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЕБЕДИНПРОМБУД» надає ФОП Клепець Павло Леонідович згідно Договору №2024/05/15 від 15.05.2024 року. При складанні проєктно-кошторисної документації (в тому числі Пояснювальної записки до договірної ціни), складеної в поточних цінах станом на 03.02.2025 р., ФОП Клепець П.Л. працював в ліцензіонній програмі АВК-5, в редакції АВК-5 3.9.3 від 22 листопада 2024 року (Ліцензія № 8-С/01546-2025) , в якій значення середньомісячної тривалості робочого часу складає 174,67 години у зв’язку з продовженням строку дії воєнного стану в Україні до 07.02.2025 року згідно з Указом Президента України від 24 жовтня 2024 року №740/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Так як згідно з Указом Президента України від 14 січня 2025 року №26/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», з 08.02.2025 р. строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 09.05.2025 року, то середньомісячна норма тривалості робочого часу з 08.02.2025 року складає 169,58 годин.

Оскільки моніторингом вказано на виявлені неточності, пов’язані з тимчасовими змінами на період дії воєнного стану, Замовником було повідомлено про це Виконавця робіт і при здачі Акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3) підрядником буде застосований показник середньомісячної норми тривалості робочого часу, згідно діючих норм законодавства. З метою недопущення в подальшому виникнення подібних ситуацій врахуємо вказані зауваження, при проведенні наступних процедур закупівель.

Сканкопії документів додаються:

1.Договір на послуги інженера-кошторисника №2024/05/15 від 15.05.2024 року .

2.Договір про надання послуг № 8-С/01546-2025 від 01січня 2025 р. , ліцензія № 8-С/01546-2025.

Першоджерело

Моніторинг у Prozorro Закупівля UA-2025-01-24-014503-a PDF висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.

CPV 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт кімнат І-го поверху в будівлі спального корпусу В-3 за адресою: вул. Лісна, 1а, с. Таранське,...