Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Нікопольська міська лікарня № 4» Нікопольської міської ради, (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно із підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі - Особливості), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір з ФОП Макарець Ірина Анатоліївна від 16.01.2025 № 05/01 на суму 10 936 000.00 гривень, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, додаткову угоду від 13.03.2025 № 1, пояснення та документи Замовника, надані на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель 06.03.2025, 12.03.2025.
Запити й пояснення
04.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування пацієнтів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-20-011052-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Чи надсилались Вами запити до різних надавачів послуг «Послуги з організації гарячого харчування пацієнтів» з метою отримання їх комерційних (цінових) пропозицій для визначення очікуваної вартості. У разі направлення – просимо надати їх копії та відповіді на них до зазначеного запиту?
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для надання послуг саме ФОП Макарець Ірина Анатолійвна, з якою укладений договір від 16.01.2025 № 05/01 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
06.03.2025 · Замовник: Відповідь
Відповідно до запиту, отриманого Комунальним підприємством «Нікопольська міська лікарня № 4» Нікопольської міської ради» від Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування пацієнтів», опублікованого в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-20-011052-а, надаємо наступну інформацію
11.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування пацієнтів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-20-011052-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
12.03.2025 · Замовник: Надання відповіді
Повідомляємо, що фінансування закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування пацієнтів», яка опублікована в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-20-011052-а, не здійснювалось на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, оскільки відповідна закупівля не здійснюється за видатками, що спрямовуються на виконання програм та заходів, передбачених Планом України.