Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 7 частини другої статті 21 Закону, та, відповідно, пунктів 3 та 26 Особливостей №1178.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178, а також пункту 3 частини другої та частини третьої статті 22 та частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру, правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пунктів 7 частини другої статті 21 Закону, пунктів 3 та 26 Особливостей №1178 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю, вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та абзацу першого частини другої саттті 22 Закону – при складанні тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 березня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру, правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді і спорту виконавчого комітету Перемишлянської міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2024-12-30-008424-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 07.01.2025 №5; тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Петрика Михайла Петровича (далі – ФОП Петрик М.П.); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені ФОП Петриком М.П. як переможцем тендеру документи; договір від 14.01.2025 №6; додаткову угоду від 14.01.2025 №1 до вказаного договору та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно пункту 7 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів зазначається інформація про умови оплати.
Моніторингом встановлено, що в оприлюдненому Замовником оголошенні про проведення досліджуваної процедури закупівлі вказано наступні умови оплати: 100% післяоплата протягом 15 робочих днів.
Однак, за умовами пунктів 4.1. та 4.2. проєкту договору, який міститься у Додатку 5 до тендерної документації, розрахунки здійснюються Замовником протягом 15 робочих днів після підписання сторонами акту приймання-передачі наданих послуг шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок виконавця, при умові наявності відповідного бюджетного фінансування на вказані цілі, а у разі затримки у виділенні бюджетних асигнувань розрахунки за послуги здійснюються протягом 10 робочих днів з дати отримання Замовником бюджетних асигнувань на здійснення закупівлі.
Отже, Замовником в оприлюдненому оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2024-12-30-009486-a зазначено невідповідну (неповну) інформацію про умови оплати, чим недотримано вимог пункту 7 частини другої статті 21 Закону та, відповідно, пунктів 3 та 26 Особливостей №1178.
Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Також, відповідно до пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
При цьому, за вимогами пункту 28 Особливостей №1178 визначено, що такі переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Одночасно, за вимогою пункту 17 Особливостей №1178 вказано, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Водночас, моніторингом встановлено, що тендерна документація за досліджуваною процедурою закупівлі не містить переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, як окремих додатків.
За умовами пункту 3 розділу «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати інформацію про право підписання договору про закупівлю (що відповідає нормі пункту 17 Особливостей №1178).
Проте, у жодному із додатків до тендерної документації Замовника не зазначено переліку документів та/або інформації, які повинні бути подані переможцем процедури закупівлі для підтвердження права підпису договору про закупівлю (наприклад: наказ про призначення та/або протокол зборів засновників та/або рішення засновника, тощо).
Також, відповідно до вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
За нормою частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Крім того, згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У пункті 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника визначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, викладені у Додатку 3 до тендерної документації.
За умовами проєкту договору (Додаток 5 до тендерної документації) визначено, що виконавець повинен забезпечити виконання норм харчування у закладах освіти згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (п.2.7), а також що строки надання послуг: до 31.12.2025 року (п.5.1).
Також, у пункті 4.4. розділу «Загальні положення» тендерної документації визначено строк надання послуг - до 31.12.2025, а у пункті й розділу «Вимоги до продукції» Додатку 2 до тендерної документації вказано: надавати якісні послуги, використовуючи орієнтовне чотиритижневе меню сніданків для учнів 1-4 класів та 1-11 учнів пільгових категорій відповідно до постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24.03.2021 №305.
Слід зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (далі – Постанова КМУ №305) затверджено норми харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, які набули чинності з 01.09.2021, та Порядок організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку (далі – Порядок №305).
У пункті 14 Порядку №305 зазначено, що організація харчування передбачає: складення примірного чотиритижневого сезонного меню та щоденного меню-розкладу, за визначенням у підпункті 9 пункту 3 Порядку 305 примірне чотиритижневе сезонне меню – документ, що містить набір страв, вихід (масу) їх порцій для різних вікових груп, враховує особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі наявності), сезонність (осінь, зима, весна, літо).
У пункті 18 Порядку №305 визначено, що примірне чотиритижневе сезонне меню та щоденне меню-розклад повинно враховувати особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі наявності), сезонність, наявні харчові продукти, порцію страв для різних вікових груп, а також відповідати вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, а у пункті 35 Порядку №305 вказано, що з метою забезпечення різноманітності харчування, достатнього циклу зміни страв, що пропонуються здобувачам освіти/дітям, складаються примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету (у разі наявності).
Відповідно до пункту 34 Порядку №305 усі страви та вироби, які пропонуються здобувачам освіти/дітям, повинні формувати здоровий, повноцінний раціон харчування.
Крім того, згідно з пунктом 35 Порядку №305 під час складання примірного чотиритижневого сезонного меню у закладах освіти обов’язково враховуються вимоги цього Порядку та встановлені МОЗ вимоги щодо організації харчування в закладах загальної середньої освіти.
Отже, при організації харчування учнів має бути враховано, зокрема, сезонність у примірних меню.
Проте, моніторингом встановлено, що при визначенні детального опису предмета закупівлі, у тому числі інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у Додатку 3 до тендерної документації Замовника наведено примірне чотиритижневе меню в їдальні для гарячого харчування учнів 1-4 класів та учнів 5-11 класів пільгових категорій та примірне чотиритижневе меню роздаткового пункту харчування буфетною продукцією учнів 1-11 класів пільгових категорій без визначення сезонності, тоді як за досліджуваною процедурою закупівлі Замовником передбачено придбання послуг з організації харчування учнів на весь 2025 рік .
Таким чином, при складанні тендерної документації Замовником не визначено у ній всієї необхідної інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (технічна специфікація не містить опис усіх необхідних характеристик послуг.
У Додатку 9 Постанови КМУ №305 визначено Норми споживання основних груп харчових продуктів для організації одноразового харчування в закладах загальної середньої освіти та інших закладах освіти, що провадять освітню діяльність на певному рівні (рівнях) повної загальної середньої освіти, дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у разі п’ятиденного перебування.
У Додатку 9-1 Постанови КМУ №305 визначено Норми споживання основних груп харчових продуктів для організації одноразового харчування (обід) в закладах загальної середньої освіти та інших закладах освіти, що провадять освітню діяльність на відповідному рівні (рівнях) повної загальної середньої освіти, дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у разі п’ятиденного перебування.
Відповідно до пункту 10 Норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених Постановою КМУ №305, відхилення маси нетто порцій груп харчових продуктів, зазначених у додатках 1-2, 5-6, 9 і 9-1, для конкретного прийому їжі допускається на рівні 5-10 відсотків.
Проведеним під час моніторингу аналізом примірних меню Замовника, (Додаток 3 тендерної документації) встановлено, зокрема, що у таких примірних меню для харчування учнів 1-4 та учнів 5-11 класів пільгових категорій передбачено включення фруктів лише один раз на тиждень.
Водночас, згідно з нормами харчування за Постановою КМУ №305 (Додатки 9 та 9-1) передбачено щоденне включення до меню фруктів та ягід (різноманітні, сезонні, свіжі або заморожені).
Також, у примірних меню Замовника (Додаток 3 до тендерної документації), враховано вихід споживання молочних продуктів передбачено два рази на тиждень (сир твердий, макарони відварні з сиром), коли з нормами харчування за Додатком 9 Постанови КМУ №305 норма споживання молочних продуктів щодня.
Крім того, що у примірних меню Замовника за окремими тижнями відсутні бобові як страва, тоді як згідно з нормами харчування за Додатком 9 та Додатком 9-1 Постанови КМУ №305 бобові пропонуються принаймні один раз на тиждень.
Отже, на порушення вимог пункту 3 частини другої та частини третьої статті 22, частини першої статті 23 Закону, а також пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 у тендерній документації Замовника необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (норми виходу страв, частота включення при харчуванні, чергування харчових продуктів) визначено з недотриманням норм законодавства, яке регулює надання послуг громадського харчування, а саме Норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених Постановою КМУ №305.
Також, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Моніторингом встановлено, що у Додатку 3 до тендерної документації Замовника містяться вимоги учасника щодо надання послуг їдалень, зокрема, учасник повинен надати замовнику послуги, якість яких відповідає наступним нормативним документам: вимогам спільного наказу Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України 242/329 від 01.06.2005 «Про порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах».
Проте, Порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затверджений спільним наказом Міністерства охорони здоров’я та Міністерства освіти і науки України 01.06.2005 №242/329, втратив чинність на підставі наказу Міністерства охорони здоров’я №1950/990 від 15.09.2021.
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації за досліджуваною процедурою закупівлі не враховано чинні норми Особливостей №1178, чим порушено вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.03.2025
Інформуємо, що замовником взято до уваги застереження, які зазначені в рішенні, щодо проведення моніторингу на закупівлі послуг із шкільного харчування. Замовником попереджено уповноважену особу, щодо аналізу та недопущення зазначених зауважень у майбутньому. Також, уповноваженою особою, було прийнято участь у курсах, щодо підвищення кваліфікації з питань публічних закупівель, за для покращення її знань у зазначеній галузі.
Запити й пояснення
06.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-12-30-009486-a, яка проводилася Відділом освіти, молоді і спорту виконавчого комітету Перемишлянської міської ради Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Моніторингом встановлено, що відповідно до Додатку 3 «Технічна специфікація» тендерної документації Замовника, визначена інформація щодо місця та обсягу надання послуг їдалень для учнів 1-4 класів та 5-11 класів пільгових категорій у 23 закладах.
Керуючись нормами Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти, що затверджені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 30.10.2020 № 2208, розрахунок чисельності працівників, які безпосередньо беруть участь у наданні Послуг, рекомендовано здійснювати відповідно до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 № 1205, та враховуючи кількість учнів, що харчуються у закладі Замовника, а саме наявність не менше трьох працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід для організації послуг.
Одночасно, абзацом 6 тендерної документації Замовника встановлено вимогу, щодо надання послуг їдалень, а саме: учасник повинен забезпечити необхідну кількість штатного персоналу для приготування їжі, миття посуду, прибирання харчоблоку, видачі готових страв, повного сервірування столів та прибирання столів.
Учасником ФОП Петриком М.П. у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені для надання послуг з організації харчування від 05.01.2025 №010 (файл «2. Довідка про наявність працівників.pdf.»), у якій вказано лише трьох працівників: Семків Л.М. – кухар,
Карпа Г.Й. – шеф кухар, кухар та Бондарчук С.С. – кухар.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
3. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції
ФОП Петрика М.П. наявність у вказаного учасника лише 3 працівників (кухарів), тоді як за умовами тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність працівників, які будуть залучені для надання послуг харчування, а відповідно до технічного завдання за досліджуваною закупівлею передбачено надання послуг з харчування у 23 навчальних закладах.
4. Яким чином учасником ФОП Петриком М.П. підтверджено виконання вимог Додатку 3, щодо забезпечення необхідної кількості штатного персоналу для надання зазначених послуг (за умовами надання послуг харчуваня у 23 навчальних закладах).
11.03.2025 · Замовник: Відповідь
У відповідь на запит від 06.03.2025р. про надання пояснень щодо моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-12-30-009486-a, повідомляємо наступне:
1. Обгрунтування розміру бюджетного призначення здійснено з врахуванням Постанови Кабінету міністрів від 4 жовтня 2024р. №1145 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році, Закону України від 16.01.2020 № 474-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб”, з врахуванням п.15 рішення сесії Перемишлянської міської ради від 20.12.2024р. № 4488, щодо переліку пільгових категорій учнів та, проекту наказу відділу освіти, молоді і спорту від 31.12.2024р. №142 «Про встановлення вартості безоплатного харчування учнів 1-4 класів та 5-11 класів пільгових категорій» Розрахунок очікуваної вартості закупівлі проводився виходячи із потреби у закупівлі послуг з організації харчування на 2025 рік з врахуванням розміру кошторисних призначень на 2025 рік та враховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2024 р. № 1323-р щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти за спеціальним фондом. Згідно з вищевказаним розподілом (сторінка 33 Додатку), бюджету Перемишлянської міської територіальної громади виділено субвенції 2648,5 тис.грн. Розрахунок очікуваної вартості здійснено пропорційно розміру виділеної субвенції, орієнтовно на 129 днів харчування.
Кількість дітей на харчування узгоджується замовником кожного дня. Проте при розрахунку необхідно врахувати максимально можливу кількість.
Технічні та якісні характеристики визначено для відповідного виду закупівлі послуг на підставі
- Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»;
- Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» (із змінами та доповненнями);
- Закону України від 23.12.1997 № 771/97-ВР «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (із змінами та доповненнями);
- Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» від 18.05.2017 № 2042-VIII (із змінами);
- Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу» від 21 жовтня 2021 року № 1822-IX;
- Порядку проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.02.2016 № 39;
- Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх навчальних закладах та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 116 від 02 лютого 2011 року (із змінами).
Послуги харчування повинні повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до віково-статевих особливостей.
2/ обгрунтування розміщено на сайті Перемишлянської міської ради за посиланням https://rada-peremyshlyany.gov.ua/index.php?id=74
3. Повідомляємо, що відповідно до п.2.2, додатку №1 до тендерної документації передбачено, що в якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник подає:
- скан-копії трудових книжок та/або наказів про призначення на посаду та/або наказів про сумісництво (за наявності таких) або цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в довідці згідно п.2.1.
- скан-копії особових медичних книжок працівників (персоналу) відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 - перша та остання сторінки із відміткою про допуск до роботи, які будуть залучені до надання послуг згідно предмета закупівлі та які зазначені в довідці згідно п.2.1.
- протокол про проходження гігієнічного навчання працівників, які будуть залучені до виконання предмету закупівлі та які зазначені в довідці згідно п.2.1., у 2022, 2023 або 2024 році.
*Керуючись нормами Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти, що затверджені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 30.10.2020 № 2208, розрахунок чисельності працівників, які безпосередньо беруть участь у наданні Послуг, рекомендовано здійснювати відповідно до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 № 1205, та враховуючи кількість учнів, що харчуються у закладі Замовника, а саме наявність не менше трьох працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід для організації послуг.
Учасником в довідці зазначено, про наявність 3х працівників, як вимагалось тендерною документацією. Крім того, учасник в будь-який момент може залучити додаткових працівників, в разі виробничої необхідності.
Також, інформуємо, що станом на березень 2025 року, виконавцем надаються зазначені послуги у зазначених закладах, та в замовника відсутні претензії щодо надання зазначених послуг, а отже виконавець, відповідає вимогам тендерної документації та вимог чинного законодавства.
4. В порядку п. 2.2. додатку №1 до тендерної документації, учасником подано довідку про персонал, та підтверджуючі до неї документи, щодо працевлаштування та відповідності зазначених працівників, вимогам замовника. Тендерною документацією передбачені вимоги, щодо наявності не менше 3х працівників, які дотримані виконавцем.