Висновки ДАСУ · 2025

Виконання будівельних робіт за об'єктом: «Реконструкція теплових розподільчих мереж ЦО та ГВП на вул. Б. Житкова, 7, 9, 11/17 та вул. В. Сальського, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-02-25-000020 від 07.03.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 40538421 · Київська область
Предмет
Виконання будівельних робіт за об'єктом: «Реконструкція теплових розподільчих мереж ЦО та ГВП на вул. Б. Житкова, 7, 9, 11/17 та вул. В. Сальського, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33 у Шевченківському районі м. Києва». Додаткові роботи.
Закупівля
UA-2024-12-26-015650-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
3 894 801,97 грн
Код ДК 021
45231000-5 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 25.02.2025 · висновок 07.03.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 березня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2024 рік; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; затверджене обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно із пунктом 8 підпункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 19.09.2024 (далі – Особливості); експертний звіт (позитивний) від 17.12.2024 № 925/КЕ/2024; договір про виконання робіт з Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Альянсбудпром» від 26.12.2024 № 4556/КТМ-09-24-БК вартістю 3 894 801,97 гривень; пояснення та документи Замовника, надані 03.03.2025 та 06.03.2025 на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

27.02.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Виконання будівельних робіт за об'єктом: «Реконструкція теплових розподільчих мереж ЦО та ГВП на вул. Б. Житкова, 7, 9, 11/17 та вул. В. Сальського, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33 у Шевченківському районі м. Києва». Додаткові роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-26-015650-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВ «Будівельна компанія Альянсбудпром», з яким укладений договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

3. Поясніть, чому Замовником станом на 27.02.2025 не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору та додаткову угоду щодо продовження дії договору про закупівлю?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

03.03.2025 · Замовник: Пояснення на запит від 27.02.2025 у межах проведення моніторингу закупівлі – UA-M-2025-02-25-000020

Файли в к-сті 3 шт. вкладено.

04.03.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Виконання будівельних робіт за об'єктом: «Реконструкція теплових розподільчих мереж ЦО та ГВП на вул. Б. Житкова, 7, 9, 11/17 та вул. В. Сальського, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33 у Шевченківському районі м. Києва». Додаткові роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-26-015650-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні додаткових пояснень (інформації та документів):

1. Під час моніторингу встановлено, що за умовами п.10.1 укладеного Замовником з ТОВ «Будівельна компанія Альянсбудпром» Договору про виконання робіт від 26.12.2024 № 4556/КТМ-09-24-БК (далі – Договір № 4556/КТМ-09-24-БК) строк дії цього договору набирає чинності з моменту його підписання сторонами і діє до 31.12.2024.

Відповідно до наданої відповіді від 03.03.2025 на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області в електронній системі закупівель, укладений Договір про закупівлю від 26.12.2024 № 4556/КТМ-09-24-БК не потребує внесення змін до договору та укладення додаткових угод.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме, звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення:

Чи виконані сторонами договірні зобов’язання за Договором № 4556/КТМ-09-24-БК? У разі виконання сторонами Договору № 4556/КТМ-09-24-БК договірних зобов’язань, надати інформацію, щодо не оприлюднення звіту про виконання договору відповідно до вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

06.03.2025 · Замовник: Пояснення на запит від 04.03.2025 у межах проведення моніторингу закупівлі – UA-M-2025-02-25-000020

Файли в к-сті 2 шт. вкладено.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.