Хімічні реактиви за кодом ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Хімічні реактиви за кодом ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-11-011352-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

При визначенні очікуваної вартості закупівлі комунального некомерційного підприємства «Кутська міська лікарня» враховано комерційні пропозицій постачальників товару, а також враховувалась інформація про ціни на товари, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників лабораторних реактивів, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «Prozorro».

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Хімічні реактиви за кодом ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-11-011352-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

На вимогу, встановлену Замовником у пункті 3 Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати копію дозволу або чинної ліцензії на здійснення оптової або роздрібної торгівлі товаром або копію чинної ліцензії на виробництво товару якщо Учасник є вітчизняним виробником запропонованого Товару; якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством, у разі не надання копії вище зазначеного документа надати лист- пояснення з посиланням на норми чинного законодавства про відсутність дозволу або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

Учасником ПП Хімреактиви під час подання тендерної пропозиції завантажено файл «Лист про ліцензію», в якому не конкретизовано норми чинного законодавства. Також, при переході за вказаним посиланням у листі на діючу ліцензію, як зазначено самим учасником, – документ дозвільного характеру/інформація/ліцензія не відображається.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Комунальне некомерційне підприємство «Кутська міська лікарня» повідомляє, що у переліку товарів, зазначених у тендерній документації та запропонованих учасником у тогах оголошення № UA-2025-02-11-011352-a згідно предмету закупівлі Хімічні реактиви за кодом ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні, не є лікарськими засобами та не відносяться до переліку наркотичних, психотропних речовин і прекурсорів затверджених Постановою КМУ від 06.05.2000р. №770, а згідно Декларацій відповідності є медичними виробами.

Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VII (надалі - Закон) є законодавчим актом, який визначає види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, порядок їх ліцензування, встановлює державний контроль у сфері ліцензування, відповідальність суб'єктів господарювання та органів ліцензування за порушення законодавства у сфері ліцензування. Відповідно до Статті 7 цього Закону, ліцензуванню підлягає тільки виробництво лікарських засобів, оптова, роздрібна торгівля лікарськими засобами та їх імпорт.

У листі Державної служби України з лікарських засобів від 27.07.2007 року N18.7547/14-06 сказано, що діяльність, пов'язана з виробами медичного призначення, потребуватиме ліцензії у разі її включення до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановленого Статтею 7 вищевказаного Закону України.

Отже, на даний момент, Законом не передбачено ліцензування такого виду господарської діяльності, який необхідний для забезпечення виконання умов договору про закупівлю викладеному у тендерній документації Замовника, а отже надання копії ліцензії та/або інших документів дозвільного характеру є неможливим у зв’язку з відсутністю законодавчої вимоги про їх наявність у даному випадку.

Посилання, надане нами у листі на Державний реєстр http://usuan.dls.gov.ua/ не активне у вз’язку з військовим станом.