Еритропоетин (ЕМАВЕЙЛ) розчин для ін'єкцій, 2000 МО/мл, по 1 мл у попередньо наповненому шприці; Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 25 мкг/мл по 0,4 мл № 1 у попередньо...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція. Еритропоетин (ЕМАВЕЙЛ) розчин для ін'єкцій, 2000 МО/мл, по 1 мл у попередньо наповненому шприці; Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 25 мкг/мл по 0,4 мл № 1 у попередньо наповненому шприці; Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 100 мкг/мл по 0,3 мл № 1 у попередньо наповненому шприці; Препарат заліза (ФЕРИНЖЕКТ), розчин для ін’єкцій, 50 мг/мл, флакон 10 мл (Iron, parenteral preparations) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-06-006233-a), яка проведена Департаментом з питань охорони здоров'я та медичного забезпечення Запорізької міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

Відповідно до пункту 11-1 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.

Так, предмет даної закупівлі містить лікарський засіб Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 25 мкг/мл по 0,4 мл № 1 у попередньо наповненому шприці, який віднесений до Переліку згідно додатку 1 Особливостей.

У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або повторно шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей.

Отже, прошу надати пояснення з обов’язковим наданням підтвердних документів чи здійснювалась закупівля лікарського засобу Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 25 мкг/мл по 0,4 мл № 1 з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідно до пункту 3-7 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” Кабінет Міністрів України своїм рішенням затвердив особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (постанова № 1178 від 12 жовтня 2022 року) (далі - Особливості).

Положеннями пункту 10 Особливостей передбачено, що замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.

Відповідно, положеннями пункту 11-1 дійсно передбачено, що замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.

Закупівля «Еритропоетин (ЕМАВЕЙЛ) розчин для ін'єкцій, 2000 МО/мл, по 1 мл у попередньо наповненому шприці; Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 25 мкг/мл по 0,4 мл № 1 у попередньо наповненому шприці; Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 100 мкг/мл по 0,3 мл № 1 у попередньо наповненому шприці; Препарат заліза (ФЕРИНЖЕКТ), розчин для ін’єкцій, 50 мг/мл, флакон 10 мл (Iron, parenteral preparations)», (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-06-006233-a), ДК 021:2015:3360000-6 – «Фармацевтична продукція» була оголошена Департаментом з питань охорони здоров'я та медичного забезпечення Запорізької міської ради як відкриті торги з особливостями з метою реалізації рішення Запорізької міської ради від 04.12.2024 №52 «Про затвердження Програми «Охорона здоров’я міста Запоріжжя на період 2025-2027 роки» в межах виділеного обсягу фінансування на 2025 рік.

Департамент з питань охорони здоров'я та медичного забезпечення Запорізької міської ради не відноситься до категорії замовників, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, а є структурним підрозділом з питань охорони здоров’я Запорізької міської ради. Таким чином, на нього не розповсюджується вимоги пункту 11-1.

Враховуючи вищенаведене, закупівля «Еритропоетин (ЕМАВЕЙЛ) розчин для ін'єкцій, 2000 МО/мл, по 1 мл у попередньо наповненому шприці; Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 25 мкг/мл по 0,4 мл № 1 у попередньо наповненому шприці; Дарбепоетин альфа (АРАНЕСП) р-н д/і 100 мкг/мл по 0,3 мл № 1 у попередньо наповненому шприці; Препарат заліза (ФЕРИНЖЕКТ), розчин для ін’єкцій, 50 мг/мл, флакон 10 мл (Iron, parenteral preparations)», (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-06-006233-a), ДК 021:2015:3360000-6 – «Фармацевтична продукція» проведена згідно чинному законодавству у сфері закупівель, зокрема з дотриманням вимог особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року.