Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, своєчасності та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та наявності обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), своєчасності надання пояснень у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04.03.2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, своєчасності та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та наявності обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), своєчасності надання пояснень у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 28.11.2024, пояснення Замовника з відповідними документами на запит Управління від 19.02.2025 надані через електронну систему закупівель 19.02.2024.
Запити й пояснення
19.02.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання робіт «Будівництво взводного опорного пункту Л5 (коригування)» (ДК 021:2015: 45216200-6 — Будівництво будівель і споруд військового призначення) (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-28-007301-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо пояснити з наданням документального підтвердження, яким чином переможцем спрощеної закупівлі під час укладання договору виконано вимоги частини другої статті 41 Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.02.2025 · Замовник: Пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Будівництво взводного опорного пункту Л5 (коригування)» опублікованої в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-28-007301-aповідомляємо наступне:
Постановою КМУ від 29 грудня 2023 р. № 1415 «Деякі питання підвищення обороноздатності держави на період воєнного стану в Україні» у п.2 передбачено: Установити, що на період воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: Міністерство оборони, Державна спеціальна служба транспорту, обласні, Київська міська, районні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури є державними замовниками у сфері оборони щодо закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення (товарів подвійного призначення) для будівництва фортифікаційних споруд (далі - державні замовники); обласні військові (державні) адміністрації, Київська міська військова (державна) адміністрація у разі необхідності можуть делегувати функції замовника іншим обласним, районним військовим (державним) адміністраціям, військовим адміністраціям населених пунктів, Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури.
Розпорядженням начальника Донецької обласної військової адміністрації від 12.02.2024 року № 71/5-24 «Про замовників будівництва та перерахування коштів резервного фонду державного бюджету» (зі змінами від 07.05.2024р. №291/5-24) для здійснення функцій державних замовників в сфері оборони визначено Миколаївську міську військову адміністрацію розпорядником бюджетних коштів за коштами, виділеними з резервного фонду державного бюджету згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 року Nº 37-р « Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету » для здійснення заходів, пов’язаних із зміцненням обороноздатності держави (будівництво військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, фортифікаційне обладнання оборонних рубежів, улаштування системи невибухових загороджень).
Згідно ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275) п. 43. Державні замовники здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законами України “Про оборонні закупівлі” та “Про публічні закупівлі”. Порядок проведення таких закупівель, зокрема порядок укладення державних контрактів (договорів), визначається державним замовником.