Висновок
За результатом моніторингу встановлено порушення вимог пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей та вимоги пункту 5.17. Настанови № 281 та встановлено нікчемність договору про надання послуг від 27.02.2025 № 31/03-20.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ встановлено порушення вимог пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей та вимоги пункту 5.17. Настанови № 281.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено нікчемність договору про надання послуг від 27.02.2025 № 31/03-20.
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог пункту 4¹ Постанови № 710 своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про надання послуг від 27.02.2025 № 31/03-20 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та здійснити заходи шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) (далі Постанова № 710), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік UA-P-2025-02-06-013963-a Перещепинської міської ради (далі Замовник), тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 06.02.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 17.02.2025, тендерну пропозицію учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 17 лютого 2025, договір про надання послуг від 27.02.2025 № 31/03-20, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 10.03.2025, на запит Східного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом встановлено, що тендерна пропозиція учасника, який визначений переможцем закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ має невідповідність в інформації та/або документах, а саме:
- на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1, проте тендерна пропозиція учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не містить в собі вищезазначену довідку, що не відповідає вимозі визначеній в кваліфікаційних критеріях тендерної документації Замовника;
- для підтвердження інформації наведеної у довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ договір від 14.06.2024 № 15 (Кваліфікаційні вимоги.pdf) завантажений не в повному обсязі, зокрема без додатків: Додаток № 1 - Дефектний акт, Додаток № 2 – Договірна ціна, Додаток № 3-Локальний кошторис.
Окрім цього, відповідно до пункту 2.1. Договору від 14.06.2024 № 15 ціна договору складає 199 920,76 грн., проте довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою № КБ-3 на суму 197 945,17 грн., що не підтверджує суму виконання, яка визначена в Договорі від 14.06.2024 № 15 та не відповідає вимозі визначеній в тендерній документації Замовника.
Зважаючи на зазначене, в порушення вимоги пункту 43 Особливостей (у редакції, що діяла на дату оголошення закупівлі) Замовник не розмістив у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та не надав можливості виправити невідповідності учаснику закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ.
Окрім того, моніторингом встановлено, що відповідно до підпункту 1.4. пункту 1 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам визначеними Замовником у складі тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам Замовника має бути наданий розрахунок вартості виконання робіт з надання послуги поточного ремонту у складі, в тому числі: розрахунок адміністративних витрат, розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ відсутні: розрахунок адміністративних витрат, розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів, що не відповідає вимозі визначеній в підпункті 1.4. пункту 1 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі тендерної документації Замовника.
Зважаючи на зазначене, в порушення вимоги абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (у редакції, що діяла на дату оголошення закупівлі) Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, натомість визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав із ним договір про надання послуг від 27.02.2025 № 31/03-20.
Також моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ завантажено Договірну ціну до якої включено кошти на покриття адмiнiстративних витрат будiвельних органiзацiй у сумі 5,33167 тис. гривень.
У свою чергу, відповідно до пункту 1.2. Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова №281) термін «адміністративні витрати» вживається у наступному значенні – загальногосподарські витрати, пов’язані з обслуговуванням та управлінням будівельною організацією, які не включаються до собівартості будівельних робіт. Пунктом 5.17. Настанови визначено, що адміністративні витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом Мінрегіону від 31.12.2010 № 573, і переліку адміністративних витрат, наведених у додатку 26 цієї Настанови №281.
У складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) адміністративні витрати включаються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат).
Моніторингом установлено, що відповідно до реєстраційних документів учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не має будівельної організації та відповідно документів, які містяться у складі наданої ним тендерної пропозиції, не має апарату управління. З огляду на зазначене, учасник ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не має підстав для нарахування у договірній ціні адміністративних витрат.
Отже, всупереч вимоги пункту 5.17. Настанови № 281 включення в договірну ціну адміністративних витрат будiвельної органiзацiї в розмірі 5,33167 тис. грн учасником закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ призвело до завищення вартості тендерної пропозиції.
За результатом аналізу питання дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до пункту 45.1. статті 45 Податкового Кодексу України податкова адреса фізичної особи - підприємця — це місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків — фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.
Згідно із частиною другою статті 13 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон № 1207- VII) із змінами та доповненнями здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами — підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована російською федерацією територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.12.2022 №1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», яка набула чинності 25.12.2024, та згідно з якою перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі Перелік) було передано Мінреінтеграції.
Так, наказ Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі Наказ № 309) набув чинності 27.12.2022. Тобто створено передумови для виконання вимог Закону № 1207- VII, а отже усі суб’єкти господарювання, які знаходяться у Переліку, у т.ч. тимчасово окуповані з 24.02.2022, мають вжити заходів з перереєстрації податкових адрес на підконтрольну територію України для продовження господарської діяльності на законодавчих підставах.
Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі, який визначений переможцем ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ завантажена Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в якій зазначено, що місце проживання фізичної особи – підприємця ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ: Донецька обл., Бахмутський район, селище міського типу Зайцеве, вул.Журавського, будинок 4.
При цьому, відповідно до Розділу ІІ Переліку, Наказу № 309 - Бахмутський район, село Зайцеве територія України тимчасово окупована Російською Федерацією з 06.10.2022.
У свою чергу, відповідно до абзацу першого частини другої статті 13 Закону № 1207- VII здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України.
Крім того, абзацом другим частини другої статті 13 Закону № 1207- VII передбачено, що правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Зважаючи на зазначене, договір про надання послуг від 27.02.2025 № 31/03-20 є нікчемним, що передбачено частиною другою статті 13 Закону № 1207- VII.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.03.2025
Проведено службове розслідування,
Запити й пояснення
26.02.2025 · ДАСУ: Запит для надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з поточного ремонт частини адмінбудівлі Перещепинської міської ради за адресою: вул. Калинова, 21Б, с. Керносівка, Самарівського району Дніпропетровської області, код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-06-012795-a), яку проведено Перещепинською міська рада (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів Державної казначейської служби України Замовник є розпорядником бюджетних коштів.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати посилання на власний веб-сайт (або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
27.02.2025 · Замовник: Пояснення УО на запит аудиторської служби
1. Обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено на підставі наданих комерційних пропозицій.
2. Посилання на веб-сайт Перещепинської міської територіальної громади, на якому оприлюднено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://pereschepynske.otg.dp.gov.ua/storage/app/sites/67/uploaded-files/%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%82%D0%B0%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%201.pdf
05.03.2025 · ДАСУ: Запит для надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з поточного ремонт частини адмінбудівлі Перещепинської міської ради за адресою: вул. Калинова, 21Б, с. Керносівка, Самарівського району Дніпропетровської області, код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-06-012795-a), яку проведено Перещепинською міська рада (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Податкова адреса фізичної особи - підприємця — це місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків — фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси (п. 45.1 ст. 45 Податковий Кодекс України).
Згідно з пунктом 2 статті 13 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон № 1207- VII) із змінами та доповненнями здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами — підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована російською федерацією територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України.
Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі, який визначений переможцем ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ завантажена Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в якій зазначено, що місце проживання фізичної особи – підприємця ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ: Донецька обл., Бахмутський район, селище міського типу Зайцеве, вул.Журавського, будинок 4.
Відповідно до Розділу ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджених Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 Бахмутський район, село Зайцеве територія України тимчасово окупована Російською Федерацією з 06.10.2022.
При цьому правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення (інформацію, документи) з питання чому Замовником, під час розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, не враховано пункт 2 статті 13 Закону № 1207- VII, разом з поясненнями необхідно надати іх документальне підтвердження (актуальні витяг або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).
2. Тендерною документацією Замовника визначені кваліфікаційні критерії та інформацію про спосіб їх підтвердження. На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1.
Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, в складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, який містить в собі довідку за формою 1, що визначено вимогою тендерної документації Замовника.
3. За результатом аналізу інформації та документів оприлюднених в електронній системі закупівель встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ завантажена Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01. Відповідно до Розділу І Підсумкової відомості ресурсів витрати труда розраховані в тому числі на робітників-будівельників, робітників зайнятих керуванням і обслуговуванням автомобільного транспорту при перевезенні грунту і будівельного сміття. Проте, Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка завантажена у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, не містить в собі інформації про наявність у учасника робітників-будівельників, робітників зайнятих керуванням і обслуговуванням автомобільного транспорту.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення (інформацію, документи) з питання, чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не врахована зазначена невідповідність?
4. Відповідно до тендерної документації Замовника на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі.
5. Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ завантажена Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 12.02.2025. Проте, договір від 14.06.2024 № 15 завантажений не в повному обсязі, зокрема без додатків: Додаток № 1 - Дефектний акт, Додаток № 2 – Договірна ціна, Додаток № 3- Локальний кошторис.
Окрім цього, відповідно до пункту 2.1. Договору від 14.06.2024 № 15 ціна договору складає 199 920,76 грн., проте довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою № КБ-3 на суму 197 945,17 грн., що не підтверджує суму виконання, яка визначена в Договорі від 14.06.2024 № 15.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення (інформацію, документи) з питання, чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не враховані зазначені невідповідності?
Відповідно до підпункту 1.4. пункту 1 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам визначеними Замовником у складі тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам Замовника має бути наданий розрахунок вартості виконання робіт з надання послуги поточного ремонту (розрахунок вартості бажано надати у програмному комплексі АВК або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм) у відповідності до кошторисних норм України) у складі, в тому числі: розрахунок адміністративних витрат, розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів.
Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, в складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП БОРОДАЙ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, який містить в собі розрахунок адміністративних витрат, розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів, що визначено вимогою тендерної документації Замовника.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
10.03.2025 · Замовник: Відповідь на звернення - ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ)
Пояснення на запит відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби в області