Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця та відміни торгів, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Вигодська міська багатопрофільна лікарня» Вигодської селищної ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від №38 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ», рішення уповноваженої особи від 14.02.2025 № 39, повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2025, пояснення Замовника від 20.02.2025 та від 26.02.2025 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
У пункті 1.5 частини першої додатку 1 до ТД Замовник вимагає надати інформаційну довідку в довільній формі за підписом учасника (уповноваженого представника) про наявність достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання послуг, вказаних в технічному завданні (вказати ПІБ, посади, досвід роботи всіх службових, посадових та ін.(найманих) працівників, які будуть задіяні для виконання послуг згідно технічного завдання).
Учасником ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» надано довідку про наявність працівників від 07.02.2025 №3/25, в якій не міститься інформація про досвід роботи всіх службових, посадових та ін.(найманих) працівників, які будуть задіяні для виконання послуг згідно технічного завдання.
Також, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» надано довідку про наявність працівників від 07.02.2025 №3/25, в якій наявна інформація про інженера-енергетика Мулика Володимира Володимировича, тоді як цивільно-правова угода від 03.02.2025 № 4/25 укладена із Муликом Володимиром Івановичем; у витягах із протоколу засідання комісії по перевірці знань з охорони праці від 31.01.2025 № 02 та № 02/а зазначений Мулик Володимир Іванович; посвідчення № 30-02-25 та № 27-02/а-25 видані Мулику Володимиру Івановичу.
У пункті 1.5 частини першої додатку 1 до ТД Замовником визначено: «Обов’язкова наявність вищої освіти з кваліфікацією «інженер-енергетик», на підтвердження надати скан-копію відповідного диплому з кваліфікацією «інженер-енергетик». Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» відсутня скан-копія диплому з кваліфікацією «інженер-енергетик».
У пункті 1.2 частини першої додатку 1 до ТД Замовник вимагає надати копію діючого дозволу учасника та/або субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий(-і) Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або Держгірпромнаглядом або його територіальними органами, або іншими уповноваженими державними органам стосовно виконання наступних робіт:
- Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкцію устаткування підвищеної небезпеки, а саме:
- Устаткування напругою понад 1000 В (електричне устаткування електричних станцій та мереж; технологічне електрообладнання).
Проте, учасником ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції не надано вищезазначений дозвіл, зокрема щодо монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування напругою понад 1000 В (електричне устаткування електричних станцій та мереж; технологічне електрообладнання).
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 25.02.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. Замовником 26.02.2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ».
Водночас, пунктом 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей для учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ», тим самим Замовник не надав можливість учаснику усунути невідповідності.
Відповідно до додатку 2 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує 4 (чотири) дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, а саме:
- витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості”, сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості щодо фізичної особи, яка є учасником або керівника учасника.
Проте, у визначений ТД та Особливостями строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, учасником-переможцем ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ», шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, вищевказаний документ не надано.
У частині першій додатку 2 до ТД Замовником зазначено, що у разі якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених Особливостями, або надав документи, які не відповідають вимогам, визначеним у тендерній документації, або надав їх з порушенням строків, визначених тендерною документацією, замовник відхиляє його на підставі абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей, а саме: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей.
Абзацом 2 пункту 31 Особливостей визначено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Таким чином, на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5 і 12 пункту 47 Особливостей.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.03.2025
порушення усунуте
Оцінка ДАСУ від 17.03.2025
Скасовано рішення про визначення переможця торгів.
Запити й пояснення
18.02.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт систем електропостачання шляхом встановлення сонячної електростанції» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-03-011891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.02.2025 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на ваш запит надаємо зведений кошторис і експертний звіт.
21.02.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт систем електропостачання шляхом встановлення сонячної електростанції» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-03-011891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником у відповідь на запит про надання пояснень від 18.02.2024 надано зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт систем електропостачання шляхом встановлення сонячної електростанції для споживачів комунального некомерційного підприємства «Вигодська міська багатопрофільна лікарня», що знаходиться за адресою: Івано-Франківська обл., Калуський р-н, с. Старий Мізунь, вул. Січових Стрільців, 2» затверджений (схвалений) у сумі 1869,341 тис. грн, в тому числі будівельні роботи – 393,410 тис. грн, устаткування, меблі та інвентар – 1024,701 тис. грн та інші витрати – 451,230 тис. грн та експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво від 25 грудня 2024 року № 0037/24-1. Виходячи з додатку 1.1 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі» та додатку 4 до тендерної документації «Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва» не зрозуміло який саме обсяг робіт з капітального ремонту систем електропостачання шляхом встановлення сонячної електростанції для споживачів комунального некомерційного підприємства «Вигодська міська багатопрофільна лікарня», очікуваною вартістю 450 000,00 грн закуповує Замовник.
У зв’язку з вищенаведеним необхідно надати розрахунок визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.02.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт систем електропостачання шляхом встановлення сонячної електростанції» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-03-011891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» те, що у складі його тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників від 07.02.2025 №3/25, в якій не міститься інформація про досвід роботи всіх службових, посадових та ін.(найманих) працівників, які будуть задіяні для виконання послуг згідно технічного завдання?
2. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» те, що у складі його тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників від 07.02.2025 №3/25, в якій наявна інформація про інженера-енергетика Мулика Володимира Володимировича, тоді як цивільно-правова угода від 03.02.2025 № 4/25 укладена із Муликом Володимиром Івановичем; у витягах із протоколу засідання комісії по перевірці знань з охорони праці від 31.01.2025 № 02 та № 02/а зазначений Мулик Володимир Іванович; посвідчення № 30-02-25 та № 27-02/а-25 видані Мулику Володимиру Івановичу?
3. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» те, що у складі його тендерної пропозиції відсутня скан-копія диплому з кваліфікацією «інженер-енергетик», тоді як це вимагалось у пункті 1.5 частини першої додатку 1 до тендерної документації?
4. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» те, що у складі його тендерної пропозиції не надано копію діючого дозволу учасника та/або субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на виконання робіт підвищеної небезпеки,виданий(-і) Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або Держгірпромнаглядом або його територіальними органами, або іншими уповноваженими державними органам стосовно виконання наступних робіт:
- Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкцію устаткування підвищеної небезпеки, а саме:
- Устаткування напругою понад 1000 В (електричне устаткування електричних станцій та мереж; технологічне електрообладнання)),
як це вимагалось у пункті 1.2 частини першої додатку 1 до тендерної документації?
5. Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» через те, що ним у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5 і 12 пункту 47 Особливостей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.02.2025 · Замовник: У звязку з вищенаведеним необхідно надати розрахунок визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Очікувана вартість визначена з реального фінансування замовника.Відповідно до бюджетного законодавства ми можемо взяти зобов'язання тільки на суму наявних коштів.Фінансові ресурси дозволяють провести закупівлю виключно на вказану в закупівлі суму.
26.02.2025 · Замовник: Відповідь
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» те, що у складі його тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників від 07.02.2025 №3/25, в якій не міститься інформація про досвід роботи всіх службових, посадових та ін.(найманих) працівників, які будуть задіяні для виконання послуг згідно технічного завдання?
Замовником враховано надану інформацію,учасник надав інформацію щодо виконаного аналогічного договору,а також щодо залучених працівників.В довідці про працівників вказав які саме роботи ними були виконані,і воно відповідає вимогам замовника,наприклад Утимчук М.В.надав послуги Електромонтера,як і вимагалось.
2. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» те, що у складі його тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників від 07.02.2025 №3/25, в якій наявна інформація про інженера-енергетика Мулика Володимира Володимировича, тоді як цивільно-правова угода від 03.02.2025 № 4/25 укладена із Муликом Володимиром Івановичем; у витягах із протоколу засідання комісії по перевірці знань з охорони праці від 31.01.2025 № 02 та № 02/а зазначений Мулик Володимир Іванович; посвідчення № 30-02-25 та № 27-02/а-25 видані Мулику Володимиру Івановичу?
Інформація врахована.Орган контролю хибно вважає,що кожен спеціаліст буде робити виключно сказану в договорі роботу,і керівник виключно керувати.Але в довідці не вказані водії котрі привезуть працівників на роботу,бухгалтера котрі будуть розраховувати ЗП чи податки,тощо.Аналогічно і керівник може бути інженером-енергетиком в відповідності до своєї професії і досвіду,а також інженером по охороні праці.Документи котрі вимагав замовник надані,працівники відповідної кваліфікації є,вимоги виконані.
3. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» те, що у складі його тендерної пропозиції відсутня скан-копія диплому з кваліфікацією «інженер-енергетик», тоді як це вимагалось у пункті 1.5 частини першої додатку 1 до тендерної документації?
Відповідно до Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників,ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державного комітету будівництва,архітектури та житлової політики України 17.06.1999 №144,чинна редакція,Кваліфікаційні вимоги.
Повна вища освіта відповідного напряму підготовки(магістр,спеціаліст)та підвищення кваліфікації.Стаж роботи за професією інженера-енергетика 1 категорії не менше 2 років.
Навчальний центр Кайрос підтвердив наявність вищої освіти вказаних працівників і підвищення їх кваліфікації.Документи знаходяться в файлі Тендерна пропозиція Вигода,ст.58.
4. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» те, що у складі його тендерної пропозиції не надано копію діючого дозволу учасника та/або субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на виконання робіт підвищеної небезпеки,виданий(-і) Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або Держгірпромнаглядом або його територіальними органами, або іншими уповноваженими державними органам стосовно виконання наступних робіт: - Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкцію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: - Устаткування напругою понад 1000 В (електричне устаткування електричних станцій та мереж; технологічне електрообладнання)), як це вимагалось у пункті 1.2 частини першої додатку 1 до тендерної документації?
Документи учасником надані,дивіться файл Тендерна пропозиція Вигода,ст.25-28.
5. Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП «КОЛОШВА ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ» через те, що ним у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5 і 12 пункту 47 Особливостей?
Наголошуємо,що у відповідності до ст.164-14 КУпАП "Неправомірне відхилення тендерної пропозиції" є порушенням.Також відповідно до практики Адміністративного та Верховного суду,застосування органом контролю Надмірного формалізму є необгрунтованим і підлягають скасуванню.Висновки Верховного Суду,викладні у постановах від 10.12.2019 у справі №160/9513/18,від 05.03.2020 у справі №640/467/19,від 23.04.2020 у справі №160/5735/19 від 11.06.2020 у справі №160/6502/19 від12.08.2020 справі №160/11304/19 та від 26.01.2023 у справі №160/3289/21,також Справа №620/12757/23.
Надмірний формалізм -це здебільшого,негативне оціночне поняття,яке означає безумовну вимогу дотримуватися процедур,визначених законодавством,у ситуації,за якої негативні наслідки поступаються принципу розумності(доцільності,раціональності).