Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель відповідно до Особливостей – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 25 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Дубівської сільської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2025 рік, інформацію про предмет закупівлі, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей, погоджене начальником Замовника 29.01.2025 року, протокол розкриття пропозицій, договір про надання послуг від 29.01.2025 №9/01-25/31, укладений з ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА "ЖАЛЬГІРІС", звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 29.01.2025 року, відповіді Замовника на запит про надання пояснення від 20.02.2025 року.
Запити й пояснення
18.02.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надаються з пристроїв охоронної сигналізації» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-01-29-004938-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), з посиланням на обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).
2. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливого потенційного надавача послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх надання саме ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА "ЖАЛЬГІРІС" (код ЄДРПОУ 43887860), з яким укладений договір про надання послуг від 29.01.2025 №9/01-25/31 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.02.2025 · Замовник: Пояснення на звернення Держаудитслужби(Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації)
Закупівля здійснювалася без використання електронної системи закупівель, відповідно до підпункту 5(4) пункту 13 ОСОБЛИВОСТЕЙ затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2020, а саме: необхідність захисту прав інтелектуальної власності.