Висновок
Встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону та абзацу четвертого пункту 54 Особливостей; виявлено не встановлення замовником вимог щодо обмежувальних заходів ЄС, правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, вимог щодо прозорості, визнання походження, забезпечення публічності та зберігання документів, передбачених статтями 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону та абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди виявлено не встановлення замовником вимог щодо обмежувальних заходів ЄС, правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, вимог щодо прозорості, визнання походження, забезпечення публічності та зберігання документів, передбачених статтями 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо врахування в подальшому вимоги статей 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди в умовах договору про закупівлю, недопущення у подальшому не дотримання вимог Рамкової Угоди та порядку оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Прилуцький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 7 (ліцей № 7) Прилуцької міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 11.11.2024 року № 7 (далі – тендерна документація) зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ» (далі – ТОВ «НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.11.2024 № 64, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 25.11.2024, договір про закупівлю товарів від 02.12.2024 № 8, укладений між Замовником та ТОВ «НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ», звіт про виконання договору про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 17.02.2025, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 21.02.2025 та 25.02.2025.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено наступне.
Вимогами абзацу четвертого пункту 54 Особливостей визначено «Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення».
Замовником в електронній системі закупівель 18.11.2024 о 09:42 год. оприлюднено тендерну документацію (у новій редакції) та о 10:21 год – оголошення (у новій редакції).
Проте, в порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей разом із змінами до тендерної документації та оголошення, Замовником в окремому документі не оприлюднено перелік змін що було внесено до тендерної документації та оголошення.
Відповідно до пункту 4 Особливостей передбачено, що замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону, тобто протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Замовником укладено з ТОВ «НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ» договір про закупівлю товарів від 02.12.2024 № 8 (далі – Договір) строком дії до 31.12.2024. Договір виконано в повному обсязі. Відповідно до даних https://spending.gov.ua оплату за Договором здійснено 23.12.2024.
Згідно з даними електронної системи закупівель, Замовником звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднено 17.02.2025, тобто на 34-й робочий день, чим порушено вимоги пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди встановлено наступне.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План).
Згідно з Постановою Кабінету України від 15 листопада 2024 року № 1318, Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
У ході моніторингу встановлено, що відповідно до інформації, зазначеної Замовником під час надання відповідей на запити Управління, закупівля за номером UA-2024-11-12-002314-a здійснювалась за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів у рамках Програми з відновлення України (розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2024 № 754-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2024 році»).
Розподіл коштів зазначеної субвенції здійснено на виконання індикатору Плану «Інвестиція 1. Інвестиції в освіту» Міністерством освіти і науки України, відповідальним за впровадження вказаної інвестиції. Враховуючи зазначене, на закупівлю UA-2024-11-12-002314-a поширюються умови Рамкової угоди.
Статтею 3 Рамкової угоди встановлені обмежувальні заходи Європейського Союзу щодо:
- ненадання коштів або економічних ресурсів прямо або опосередковано Особі, що підпадає під дію обмежувальних заходів, або на її користь (пункт 1 статті 3 Рамкової угоди) шляхом встановлення зобов’язання для всіх реципієнтів коштів, виплачених для здійснення заходів із реалізації реформ та інвестиційних проектів, включених до Плану, або для всіх інших фізичних осіб чи суб’єктів, залучених до їх реалізації. (пункт 11 статті 9 Рамкової Угоди);
- участі Осіб та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, що підпадають під дію обмежувальних заходів, шляхом відстеження збігів із даними в санкційному списку ЄС, перш ніж укласти відповідні угоди або здійснити згідно з ними платежі, стосовно кожного виконавця, щоб жодна фізична або юридична особа, суб’єкт або орган, що опосередковано отримає фінансування, не були Особами, що підпадають під дію обмежувальних заходів (стаття 3 Рамкової угоди).
Статтею 5 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання:
- участі у закупівлі міжнародних і регіональних організації, фізичних осіб, які є громадянами, і юридичних осіб та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, що фактично зареєстровані у прийнятних країнах (частина перша статті 5 Рамкової угоди);
- участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, пропозиції яких не відповідають умовам, що усі поставки та матеріали повинні походити із прийнятних країн, зазначених у підпунктах (a) та (b) пункту 1 статті 5 Рамкової угоди, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн (пункт третій статті 5 Рамкової угоди);
- участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі з неприйнятних країн (країни, які не визначені пунктом 1 статті 5) не у випадках, передбачених пунктом 8 статті 5 Рамкової Угоди.
Статтею 7 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо внутрішньої системи управління та контролю України, а також зобов’язання щодо протидії неналежному управлінню коштами:
- участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, пропозиція яких не містить інформації про найменування підрядника та субпідрядника (імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів, підрядника або субпідрядника), як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2015/849 від 20 травня 2015 року (підпункти ii. та iii. пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди).
Статтею 16 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо публічності:
- зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility», зокрема, допущення до участі учасника та укладення договору про закупівлю без аналогічних умов щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» (пункт 1 статті 16 Рамкової Угоди).
Статтею 17 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо зберігання документів:
- Україна повинна зберігати протягом п’яти років із дати завершення заходу всі документи, які стосуються процедур закупівель і присудження грантів, договорів, порядки денні, відповідну кореспонденцію та всі відповідні документи стосовно виплат і повернень коштів (пункт 1 статті 17 Рамкової Угоди).
Разом з тим, Замовником в договорі про закупівлю не враховані визначені вимоги, встановлені статтями 3, 5, 7, 16 ,17 Рамкової угоди.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.03.2025
Гарантійний лист
Оскільки Замовником оприлюднено Звіт про виконання договору про закупівлю, та договір вважається таким, що виконаний та строк дії якого вважається завершеним, відповідно до пункту 10.1 Договору № 8 від 02.12.2024. Замовник не має можливості укласти додаткову угоду до зазначеного вище договору та внести до нього відповідні зміни для виконання Зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, які встановлені за результатами Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-11-12-002314-a. Після того як в електронній системі закупівель замовник оприлюднить звіт про виконання договору про закупівлю, такий замовник вже технічно не може внести будь-які подальші зміни до цієї закупівлі.
Враховуючи зазначене, Замовник зобов’язується здійснити заходи щодо врахування в подальшому вимоги статей 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди в умовах договору про закупівлю, шляхом завантаження цього Гарантійного листа.
ПРИЛУЦЬКИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ І-ІІІ СТУПЕНІВ № 7 (ЛІЦЕЙ №7) ПРИЛУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ зобов’язується врахувати вимоги статей 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди, щодо договору № 8 від 02.12.2024 та дотримуватись вимог Рамкової угоди в подальших закупівлях, а саме, шляхом встановлення відповідних вимог в тендерній документації та проекті договору. Зобов’язуємось Не допускати у подальшому не дотримання вимог Рамкової Угоди та порядку оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства.
Також Замовник на виконання вимог статті 17 Рамкової угоди – Зобов’язується зберігати протягом п’яти років всі документи, які стосуються процедур закупівель і присудження грантів, договорів, порядки денні, відповідну кореспонденцію та всі відповідні документи стосовно виплат і повернень коштів, що стосуються проведеної закупівлі UA-2024-11-12-002314-a ● cad060ad5aef40418f2afce6fc5c76fa.
Замовник повідомив Постачальника - ТОВ "НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ", що Договір № 8 від 02.12.2024, повинен вважатися таким, що укладений з дотриманням вимог Рамкової угоди, та включати вимоги передбачені статтею 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди. ТОВ "НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ" надало погодження, яке додається до гарантійного листа.
Запити й пояснення
18.02.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Цифрове вимірювальне обладнання» (Код за ДК 021:2015: 38340000-0 – Прилади для вимірювання величин), очікуваною вартістю 545 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-12-002314-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків)?
4. Надати інформацію щодо виконання договору про закупівлю товарів від 02.12.2024 № 8, укладеного Замовником з товариством з обмеженою відповідальністю «НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ», з підтверджуючими документами та із зазначенням відповідних бюджетних кошторисів (державного; місцевого) та фондів (загального; спеціального).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.02.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Цифрове вимірювальне обладнання» (Код за ДК 021:2015: 38340000-0 – Прилади для вимірювання величин), очікуваною вартістю 545 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-12-002314-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Згідно з даними електронної системи закупівель в річному плані закупівлі «Цифрове вимірювальне обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-P-2024-11-11-010343-a) очікувана вартість становить 564 000 гривень. При цьому в оголошенні даної закупівлі (ID: UA-2024-11-12-002314-a) очікувана вартість становить 545 000,00 грн. Просимо надати пояснення щодо даної розбіжності.
2. Які зміни внесено до тендерної документації та оголошення, оприлюднених в електронній системі закупівель 18.11.2024, у порівнянні з попередніми версіями тендерної документації (від 12.11.2024 та від 18.11.2024 о 09:14 год.) та оголошень (від 12.11.2024, від 13.11.2024 та від 18.11.2024 о 09:16 год. та о 09:42 год.)?
З яких причин при внесенні змін до тендерної документації та оголошення, Замовником в окремому документі не оприлюднено перелік змін до тендерної документації та оголошення?
Просимо надати документи (протокол) щодо прийняття рішення про внесення змін до тендерної документації та оголошення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.02.2025 · Замовник: Пояснення на запит
Відповідно до Запиту Державної Аудиторської служби України Північний офіс Держаудитслужби - 18.02.2025 16:47 «Цифрове вимірювальне обладнання» (Код за ДК 021:2015: 38340000-0 – Прилади для вимірювання величин) очікуваною вартістю 545 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-12-002314-a).
1. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 9 ЗУ «Про публічні закупівлі», Основними функціями Уповноваженого органу є розроблення та затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Наказом № 275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Визначення потреби в товарі, що є предметом закупівлі, здійснювалося на підставі аналізу фактичної потреби у таких товарах та на підставі кошторисних призначень по субвенції КПКВК 0611182 «На виконання заходів спрямованих на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», та 0611181 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», згідно порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» затвердженою КМУ від 5 липня № 796.
Визначення очікуваної вартості відбувалося методом «порівняння ринкових цін», який передбачено пунктом 1 розділом III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена вищезгаданим Наказом № 275.
Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
З метою визначення вартості товару було направлено запити до цінових пропозицій до постачальників аналогічних товарів.
За результатами направлених запитів було отримано комерційні пропозиції що додаються.
У свою чергу, технічні характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційні критерії до учасників встановлювалися із урахуванням специфіки предмета закупівлі, з урахуванням положень Наказу № 574 від 29.04.2020 Міністерства освіти і науки України.
2. Посилання на сайт - http://school7.org/tender.html
Звертаємо Вашу увагу, що Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема, пунктом 14 частини 1 статті 1 чітко визначено поняття «моніторинг процедури закупівлі» як процедуру здійснення аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. В свою чергу, положення абзацу 1 частини 4 статті 3 Закону, передбачається, що відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.
Таким чином, вимога щодо надання посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не може бути предметом моніторингу.
3. Закупівля здійснювалася за кошти по коду програмної класифікації видатків 0611182 «На виконання заходів спрямованих на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» в розмірі 70% від загальної суми договору, що складає 381500,00 грн. (триста вісімдесят одна тисяча п’ятсот грн 00 коп) та за кошти по коду програмної класифікації видатків 0611181 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» в розмірі 30% від загальної суми договору, що складає 163500,00,00 грн. (сто шістдесят три тисячі п’ятсот грн 00 коп). Інформація про джерело фінансування зазначена в пп 3.1.1. п 3.1. розділу ІІІ Договору № 8 про закупівлю товарів від 02.12.2024 року.
4. Повідомляємо, що договір з ТОВ «НАВЧАЛЬНЕ ПРИЛАДДЯ» виконаний в повному обсязі та надаємо копії підтверджуючих документів.
25.02.2025 · Замовник: Пояснення на запит
Відповідь пояснення 2
Відповідно до Запиту Державної Аудиторської служби України Північний офіс Держаудитслужби - 20.02.2025 17:49 "Цифрове вимірювальне обладнання" (Код за ДК 021:2015: 38340000-0 – Прилади для вимірювання величин), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-12-002314-a).
1. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. У річному плані повинна міститися така інформація: розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі.
Враховуючи зазначене, повідомляємо, що річний план містить Розмір бюджетного призначення: 564 000 UAH, та оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-11-12-002314-a містить очікувану вартість предмета закупівлі: 545 000,00 UAH. Зазначення розміру бюджетного призначення в річному плані – передбачено ЗУ «Про публічні закупівлі»
Визначення очікуваної вартості відбувалося методом «порівняння ринкових цін», який передбачено пунктом 1 розділом III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена вищезгаданим Наказом № 275.
Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
З метою визначення вартості товару було направлено запити до цінових пропозицій до постачальників аналогічних товарів. Про що згадано у відповіді на попередній запит.
2. Повідомляємо, що Тендерна документація оприлюднена 12 листопада 2024 10:11 та Тендерна документація оприлюднена 18 листопада 2024 09:14 не мають відмінностей.
Тендерна документація оприлюднена 18 листопада 2024 09:42 містить наступні відмінності порівняно з Тендерною документацією оприлюдненою 18 листопада 2024 09:14 а саме в додатку 2
Назву датчика «Датчик освітлення і кольору» змінено на «Датчик освітленості»,
Назву датчика «Датчик газового тиску» змінено на «Датчик тиску»
Видалено позицію товару «Камера для дослідів»
Назву датчика «Датчик звуку» змінено на «датчик рівня звукового тиску»
Видалено позицію товару «Датчик окисно-відновлювального потенціалу (OВП)»
Назву датчика «Ручний динамометр» змінено на «Датчик сили»
Назву товару «Зарядна станція» змінено на «Зарядний пристрій»
Зміни до оголошення стосувались приведення його у відповідність до потреб замовника та змін у зв’язку з оприлюдненням оновленої редакції тендерної документації, а саме було змінено : Місце знаходження замовника, Очікувана вартість предмета закупівлі, Розмір мінімального кроку пониження ціни, Кінцевий строк подання тендерних пропозицій, Дата та час розкриття тендерних пропозицій. Дата та час проведення електронного аукціону.
Просимо вважати відсутність файлу з переліком змін, як не значне порушення та таким що не впливає на результати проведення процедури закупівлі. Враховуючи що процедура закупівлі завершена, постачальник здійснив постачання товару відповідно до умов договору, а замовник здійснив оплату за посталений товар, просимо не застосовувати зобов’язання усунення порушення у вигляді розірвання договору, оскільки це в свою чергу може призвести до додаткових витрат бюджетних коштів.
Файл з переліком змін помилково не було завантажено у зв’язку з перебоями електропостачання та мережею інтернет, що у свою чергу унеможливило завантажити всі необхідні документи.