Висновки ДАСУ · 2025

Капітальний ремонт будівель Київського державного фахового хореографічного коледжу, розташованого по вулиці Парково-Сирецькій, 4 у м.Києві. Коригування (II пусковий комплекс...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-02-11-000070 від 28.02.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Київський державний фаховий хореографічний коледж імені Тетяни Таякіної · ЄДРПОУ 02214946 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт будівель Київського державного фахового хореографічного коледжу, розташованого по вулиці Парково-Сирецькій, 4 у м.Києві. Коригування (II пусковий комплекс - Учбовий корпус (літера В), Гараж (літера Е))
Закупівля
UA-2024-12-15-000320-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
126 816 042,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 10.02.2025 · висновок 28.02.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БК-Будгруп» – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Київського державного фахового хореографічного коледжу імені Тетяни Таякіної на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів від 25.12.2024; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.12.2024; реєстр отриманих пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БК – Будгруп» (далі – ТОВ «БУ – Будгруп»); протокольне рішення уповноваженої особи № 2 від 07.01.2025; протокольне рішення уповноваженої особи № 10 від 28.01.2025; повідомлення про намір укласти договір від 28.01.2025; протокол уповноваженої особи № 14 від 10.02.2025; пояснення та документи надані Замовником 14.02.2025 та 23.02.2025 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.

Запити й пояснення

13.02.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт будівель Київського державного фахового хореографічного коледжу, розташованого по вулиці Парково-Сирецькій, 4 у м. Києві. Коригування (ІІ пусковий комплекс – Учбовий корпус (літера В), Гараж (літера Е))» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-15-000320-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Інформації та відповідних документів (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації (обгрунтування) щодо не оприлюднення в електронній системі закупівель у 15 денний термін з дати прийняття рішення про намір укласти договір (протокол уповноваженої особи № 10 від 28.01.2025) договору з ТОВ «БК – Будгруп».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

14.02.2025 · Замовник: пояснення

1. Оскільки предметом закупівлі Капітальний ремонт будівель Київського державного фахового хореографічного коледжу, розташованого по вулиці Парково-Сирецькій, 4 у м.Києві. Коригування (II пусковий комплекс - Учбовий корпус (літера В), Гараж (літера Е)) (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи (капітальний ремонт) здійснюються на підставі проектної документації (проекту). Проектна документація по даному об'єкту пройшла у встановленому порядку експертизу (експертний звіт №06/2556- 12/24 від 06.12.2024). Інформація щодо проектної документації та експертного звіту оприлюднена на Порталі Єдиної державної електронної систем и у сфері будівництва: експертиза проекту https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3517094787469542902/optype=6 ; кошторисна документація https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3520101860008527389/optype=249

(додається)

Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів. Очікувана вартість встановлена на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (черги), який пройшов у встановленому порядку експертизу (зведена вартість об’єкту за вирахуванням Глав 10 (Утримання служби замовника та інжинірингові послуги) та 12 (Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд).

2. На виконання норм п. 49 Особливостей, ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі”, 28 січня 2025 року прийнято рішення про визначення переможця процедури щодо закупівлі Капітальний ремонт будівель Київського державного фахового хореографічного коледжу, розташованого по вулиці Парково-Сирецькій, 4 у м.Києві. Коригування (II пусковий комплекс - Учбовий корпус (літера В), Гараж (літера Е)) (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «БК-Будгруп».

Згідно з абз. 3 п. 49 Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Відповідно до абз. 4 п. 49 Особливостей замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

У зв’язку із тим, що додатками до договору є кошторисна документація у великому об’ємі, яка має бути погоджена та перевірена під час укладення договору, наявні підстави для продовження строку для укладання договору про закупівлю. Враховуючи вищевикладене, 10 лютого 2025 року прийнято рішення продовжити строк для укладення договору з ТОВ «БК-Будгруп» до 60 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше 28 березня 2025 року.

20.02.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт будівель Київського державного фахового хореографічного коледжу, розташованого по вулиці Парково-Сирецькій, 4 у м. Києві. Коригування (ІІ пусковий комплекс – Учбовий корпус (літера В), Гараж (літера Е))» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-15-000320-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації яким чином учасником закупівлі ТОВ «БК-БУДГРУП» підтверджено (надати посилання на файл тендерної пропозиції учасника) відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах умов визначених підпунктом 10 пункту 47 Особливостей (юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом))?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

23.02.2025 · Замовник: поясненя

Учасником закупівлі ТОВ «БК-БУДГРУП» підтверджено (папка - Дод1 Відсутніст підстав п.47 Особливостей.pdf.p7s) відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах згідно умов визначених підпунктом 10 пункту 47 Особливостей (в Листі-гарантії № 374 від 23 грудня 2024 року зазначено, що юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом))

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.