Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пункту 13-1 Порядку №861 та, відповідно, пункту 3 частини другої статті 22, частини першої статті 23 Закону та пунктів 3 та 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД" встановлено порушення вимог статті 5 Закону та пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД"; своєчасності укладання договору про закупівлю; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛОЗІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 13.01.2025 № 07-02/2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 21.01.2025 року, тендерну пропозицію ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД", протокол уповноваженої особи № 07-03/2024 від 22.01.2025, договір від 30.01.2025 № 31 (далі – Договір) додаткова угода від 19.02.2025р №1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 12.02.2025 року та 17.02.2025 року.
Згідно з вимогами пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2025 році - 25 відсотків. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
При цьому, підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів, зокрема, як насоси та компресори; насоси; насоси для рідин; відцентрові насоси та підіймачі рідин; відцентрові насоси.
Одночасно, за вимогами підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Моніторингом встановлено, що відповідно до Тендерної документації передбачається придбання Насоса каналізаційного S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент).
Cлід зазначити, що учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД" документи щодо підтвердження ступеня локалізації на вищевказане устаткування Замовником у тендерній документації в «Переліку документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» не вимагалось та учасником у складі тендерної пропозиції не надано.
Під час моніторингу Північно-східним офісом Держаудитслужби опубліковано через електронну систему закупівель запит Замовнику щодо надання пояснення стосовно відсутності у тендерній документації вимог про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару, придбання якого передбачено тендерною документацією та вимогами пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (відповідність ступеня локалізації виробництва товару, та його підтвердження Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України). Замовником під час моніторингу на вищевказаний запит надано пояснення, в якому, зокрема, зазначено: «Вимоги про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару передбачені Замовником та відображені у Додатку 3 до Тендерної документації (стор.3).»
Однак, Замовником у тендерній документації ступінь локалізації не встановлена, підтвердження учасниками ступеня локалізації пропонованого товару не вимагалось, чим порушено норми частини першої статті 23 та частин другої та третьої статті 22 Закону, а також пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД" встановлено, що на виконання вимог пункту 19 Додатку 2 до тендерної документації, учасник, повинен надати електронні копії технічної документації на насос (на державній мові), а саме: каталог ремонтних комплектів на насос з наявністю артикульних номерів сервісних комплектів / запчастин для замовлення. Для підтвердження учасник надав файли з документами ("Рекомендуємі комплекти для сервису Grundfosliterature-3367012.pdf.p7s" та "Перелік запасних частин.pdf.p7s") які не мають перекладу.
Згідно пункту 7 Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції зазначено, що під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад засвідчений уповноваженою особою учасника / або нотаріально / або іншим чином завірений.
У складі тендерної пропозиції Учасником, надані, без перекладу на українську мову, всупереч пункту 7 «Інформація про мову, якою повинно бути складено тендерну пропозицію» Загальних положень тендерної документації.
Однак, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД", тим самим не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 07.02.2025 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На вищезазначений запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 12.02.2025 оприлюднив інформацію наступного змісту: «Учасником надано технічну документацію на насос, яка містить всю необхідну інформацію, яка вимагалася Замовником при підготовці тендерної закупівлі.
Більш поглиблена інформація наявна на офіційному сайті за посиланням grundfos.com/ua та використовується сервісними центрами, а не кінцевими замовниками.»
Однак, зазначене пояснення не спростовує факт невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "МАРШАЛ-КАРД" вимогам тендерної документації Замовника.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД" встановлено наступне.
Вимогами п. 21 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати офіційний лист від заводу-виробника, його дочірньої компанії або офіційного представника в Україні про наявність сертифікованих сервісних центрів (в статусі юридичної особи), уповноважених заводом-виробником на забезпечення оперативного гарантійного та післягарантійного обслуговування насосу, що є предметом даної закупівлі. У офіційному листі обов’язково зазначається адреса та телефон сертифікованих сервісних центрів.
При цьому, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД" надано офіційний лист № 16 від 16.01.2025р. де не зазначено телефонів сертифікованих сервісних центрів.
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 07.02.2025 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На вищезазначений запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 12.02.2025 оприлюднив інформацію наступного змісту: «Листом Вих. №16 від 16.01.2025 р. Учасник надав інформацію про наявність мережі своїх сервісних центрів, де за посиланням grundfos.com/ua можна ознайомитися з повним переліком сервісних центрів (адреса та телефон).»
Отже, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт порушення Учасником вимог тендерної документації.
Проте надана Замовником інформація не скасовує факт порушення Таким чином, офіційний лист № 16 від 16.01.2025р. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД" надано не в повному обсязі, а саме без телефонів сертифікованих сервісних центрів.
Отже, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ТММ-ЕНЕРГОБУД" усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.03.2025
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку про результати моніторингу за ідентифікатором № UA-M-2025-02-03-000064 закупівлі № UA-2025-01-13-010843-a за предметом: Насос каналізаційний S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент), код ДК 021:2015: 42120000-6: Насоси та компресори. Найменування номенклатурної позиції: ДК 021:2015: 42122000-0 Насоси, уповноважена особа виконує зобов’язання та повідомляє, що Замовником буде ініційовано виділення коштів для проходження навчання з підвищення кваліфікації уповноваженою особою. Зазначені у висновку порушення враховані та не будуть допущені при проведенні закупівель в майбутньому.
Запити й пояснення
07.02.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Насос каналізаційний S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-13-010843-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Згідно п. 19 додатку 2 до ТД учасник повинен надати технічну документацію на насос (на державній мові). Однак, надав файли "Рекомендуємі комплекти для сервису Grundfosliterature-3367012.pdf.p7s" та "Перелік запасних частин.pdf.p7s" без перекладу.
4. Надати обґрунтування щодо відсутності у тендерній документації вимог про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару, встановлення якого передбачено технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі до тендерної документації.
5. Згідно п. 21 додатку 2 до ТД учасник повинен надати офіційний лист від заводу-виробника, його дочірньої компанії або офіційного представника в Україні про наявність сертифікованих сервісних центрів (в статусі юридичної особи), уповноважених заводом-виробником на забезпечення оперативного гарантійного та післягарантійного обслуговування насосу, що є предметом даної закупівлі. У офіційному листі обов’язково зазначається адреса та телефон сертифікованих сервісних центрів. Однак, в офіційному листі не зазначено телефони сертифікованих сервісних центрів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
12.02.2025 · Замовник: Насос каналізаційний S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент)
Замовником торгів – Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області (далі – Управління) закупівлю: Насосу каналізаційного S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент), код ДК 021:2015: 42120000-6: Насоси та компресори. Найменування номенклатурної позиції: ДК 021:2015: 42122000-0 Насоси, проведено відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості).
На запит щодо надання пояснень з приводу моніторингу зазначеної закупівлі повідомляємо наступне:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідності до службової записки фахівців відділу матеріально-технічного забезпечення управління. Підставою для складання якої являється лист КП “Лозоваводосервіс” міської ради Харківської області. (Копії додаються).
Розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі: 2 739 000,00 грн. (два мільйони сімсот тридцять дев’ять тисяч гривень 00 коп.).
Джерело фінансування закупівлі Опис Сума
Інше Внесок ПРООН в рамках реалізації проєкту: SRER "Підтримка швидкого економічного відновлення українських муніципалітетів" (Програма розвитку Організації Об’єднаних націй ) - 2 282 500,00 грн
Місцевий бюджет Співфінансування (внесок муніципалітету) по реалізації проєкту: SRER "Підтримка швидкого економічного відновлення українських муніципалітетів" (Програма розвитку Організації Об’єднаних націй) (ПРООН) - 456 500,00 грн
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://lozovagromada.gov.ua/news/ogoloshennya-stosovno-pridbannya-upravlinnyam-zhitlovo-komunalnogo-gospodarstva-ta-budivnitstva-miskoi-radi-nasosnogo-obladnannya-dlya-kns-4-2025-01-10
3. Згідно п. 19 додатку 2 до ТД учасник повинен надати технічну документацію на насос (на державній мові). Однак, надав файли "Рекомендуємі комплекти для сервису Grundfosliterature-3367012.pdf.p7s" та "Перелік запасних частин.pdf.p7s" без перекладу.
Учасником надано технічну документацію на насос, яка містить всю необхідну інформацію, яка вимагалася Замовником при підготовці тендерної закупівлі.
Більш поглиблена інформація наявна на офіційному сайті за посиланням grundfos.com/ua та використовується сервісними центрами, а не кінцевими замовниками.
4. Надати обґрунтування щодо відсутності у тендерній документації вимог про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару, встановлення якого передбачено технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі до тендерної документації.
Вимоги про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару передбачені Замовником та відображені у Додатку 3 до Тендерної документації (стор.3). (Копія Додатку 3 додається).
Листом № 22 від 17.01.2025 р. Учасник надав інформацію щодо локалізації предмету закупівлі. (Лист додається).
5. Згідно п. 21 додатку 2 до ТД учасник повинен надати офіційний лист від заводу-виробника, його дочірньої компанії або офіційного представника в Україні про наявність сертифікованих сервісних центрів (в статусі юридичної особи), уповноважених заводом-виробником на забезпечення оперативного гарантійного та післягарантійного обслуговування насосу, що є предметом даної закупівлі. У офіційному листі обов’язково зазначається адреса та телефон сертифікованих сервісних центрів. Однак, в офіційному листі не зазначено телефони сертифікованих сервісних центрів.
Листом Вих. №16 від 16.01.2025 р. Учасник надав інформацію про наявність мережі своїх сервісних центрів, де за посиланням grundfos.com/ua можна ознайомитися з повним переліком сервісних центрів (адреса та телефон).
https://www.grundfos.com/ua/support/contact-service?tab=asp
Замовником торгів – Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області (далі – Управління) закупівлю: Насосу каналізаційного S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент), код ДК 021:2015: 42120000-6: Насоси та компресори. Найменування номенклатурної позиції: ДК 021:2015: 42122000-0 Насоси, проведено відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості).
На запит щодо надання пояснень з приводу моніторингу зазначеної закупівлі повідомляємо наступне:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідності до службової записки фахівців відділу матеріально-технічного забезпечення управління. Підставою для складання якої являється лист КП “Лозоваводосервіс” міської ради Харківської області. (Копії додаються).
Розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі: 2 739 000,00 грн. (два мільйони сімсот тридцять дев’ять тисяч гривень 00 коп.).
Джерело фінансування закупівлі Опис Сума
Інше Внесок ПРООН в рамках реалізації проєкту: SRER "Підтримка швидкого економічного відновлення українських муніципалітетів" (Програма розвитку Організації Об’єднаних націй ) 2 282 500,00 грн
Місцевий бюджет Співфінансування (внесок муніципалітету) по реалізації проєкту: SRER "Підтримка швидкого економічного відновлення українських муніципалітетів" (Програма розвитку Організації Об’єднаних націй) (ПРООН) 456 500,00 грн
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://lozovagromada.gov.ua/news/ogoloshennya-stosovno-pridbannya-upravlinnyam-zhitlovo-komunalnogo-gospodarstva-ta-budivnitstva-miskoi-radi-nasosnogo-obladnannya-dlya-kns-4-2025-01-10
3. Згідно п. 19 додатку 2 до ТД учасник повинен надати технічну документацію на насос (на державній мові). Однак, надав файли "Рекомендуємі комплекти для сервису Grundfosliterature-3367012.pdf.p7s" та "Перелік запасних частин.pdf.p7s" без перекладу.
Учасником надано технічну документацію на насос, яка містить всю необхідну інформацію, яка вимагалася Замовником при підготовці тендерної закупівлі.
Більш поглиблена інформація наявна на офіційному сайті за посиланням grundfos.com/ua та використовується сервісними центрами, а не кінцевими замовниками.
4. Надати обґрунтування щодо відсутності у тендерній документації вимог про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару, встановлення якого передбачено технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі до тендерної документації.
Вимоги про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару передбачені Замовником та відображені у Додатку 3 до Тендерної документації (стор.3). (Копія Додатку 3 додається).
Листом № 22 від 17.01.2025 р. Учасник надав інформацію щодо локалізації предмету закупівлі. (Лист додається).
5. Згідно п. 21 додатку 2 до ТД учасник повинен надати офіційний лист від заводу-виробника, його дочірньої компанії або офіційного представника в Україні про наявність сертифікованих сервісних центрів (в статусі юридичної особи), уповноважених заводом-виробником на забезпечення оперативного гарантійного та післягарантійного обслуговування насосу, що є предметом даної закупівлі. У офіційному листі обов’язково зазначається адреса та телефон сертифікованих сервісних центрів. Однак, в офіційному листі не зазначено телефони сертифікованих сервісних центрів.
Листом Вих. №16 від 16.01.2025 р. Учасник надав інформацію про наявність мережі своїх сервісних центрів, де за посиланням grundfos.com/ua можна ознайомитися з повним переліком сервісних центрів (адреса та телефон).
https://www.grundfos.com/ua/support/contact-service?tab=asp
14.02.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Насос каналізаційний S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-13-010843-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Згідно п. 4.1 тендерної документації передбачено предмет закупівлі «Насос каналізаційний S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент)».
Надати пояснення, чому на порушення пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверженного Постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 Замовник НЕ ВИЗНАЧИВ в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.02.2025 · Замовник: Насос каналізаційний S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент), код ДК 021:2015: 42120000-6: Насоси та компресори. Найменування номенклатурної позиції: ДК 021:2015: 42122000-0 Насоси
Замовником торгів – Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області (далі – Управління) закупівлю: Насосу каналізаційного S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z в комплекті із плитою сухого вертикального монтажу DN250 (або еквівалент), код ДК 021:2015: 42120000-6: Насоси та компресори. Найменування номенклатурної позиції: ДК 021:2015: 42122000-0 Насоси, проведено відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості).
На запит щодо надання пояснень з приводу моніторингу зазначеної закупівлі повідомляємо наступне:
Уповноважена особа Замовника у тендерній документації на закупівлю врахувала зміни, які були внесені постановою Уряду № 950 від 22.08.2023 “Про внесення змін до Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів” та набули чинності 08.09.2023.
Тендерна документація містить вимогу щодо наявності в учасника процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності. Дана вимога відображена у Додатках 2 та 3 тендерної документації. (Додаються).
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації надав у складі тендерної пропозиції Сертифікат відповідності ISO 9001:2015 (Додається).