Висновки ДАСУ · 2025

Комп'ютерне обладнання

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-02-03-000048 від 27.02.2025

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №3" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) · ЄДРПОУ 05415958 · м. Київ
Закупівля
UA-2024-12-06-007432-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 404 000,00 грн
Код ДК 021
30230000-0 Комп’ютерне обладнання
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 03.02.2025 · висновок 27.02.2025
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.11.2024 № 217 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 14.12.2024, тендерну пропозицію ТОВ «Мегапринт Сервіс» (далі – Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця від 17.12.2024 № 235 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.12.2024, договір про закупівлю від 23.12.2024 № 2988, пояснення та документи надані Замовником на запити органу державного фінансового контролю.

Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника торгів - ТОВ «Мегапринт Сервіс» з ціновою пропозицією 3 395 112,00 гривень з ПДВ та укладено договір про закупівлю від 23.12.2024 № 2988.

Запити й пояснення

04.02.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є комп'ютерне обладнання за ДК 021:2015:30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-06-007432-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК (у разі фінансування закупівлі за кошти державного/місцевого бюджетів).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

07.02.2025 · Замовник: Пояснення на запит

На виконання запиту Північного офісу Держаудитслужби від 04 лютого 2025 року щодо моніторингу закупівлі: Комп’ютерне обладнання за ДК 021:2015:30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (ID: UA-2024-12-06-007432-a) та відповідно ч.5 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" надаю наступні пояснення:

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та їх перелік розроблені відповідно до потреб Замовника з метою заміни застарілого комп’ютерного обладнання. А також, у зв’язку з впровадженням у закладі інформаційної системи автоматизації обліку та управління «ІС –ПРО» і залученням до її використання в роботі усіх клінічних та параклінічних відділень лікарні, виникла нестача комп’ютерного обладнання. З 01.01. 2025 року в КНП «Київська міська клінічна лікарня №3» створено дві експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, які теж необхідно забезпечити комп’ютерною та оргтехнікою.

Очікувана вартість розрахована відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.20 №275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" методом порівняння ринкових цін, на підставі отриманих комерційних пропозицій від організацій, які поставляють даний товар.

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі було розміщено на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» Київської міської державної адміністрації Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту 22.11.2024 року (код документу AUPL-DB9H76) за посиланням (http://kyivaudit.gov.ua), а також на власному веб-сайті закладу - www.kmkl3.itmed.org. Технічні характеристики та проект договору погоджено з Міністерством цифрової трансформації України.

3. Закупівля комп’ютерного обладнання планувалась за власні кошти (кошти, які отримані від НСЗУ за Договорами про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій). Видатки на вищезгадану закупівлю передбачені у Фінансовому плані підприємства, який погоджений і затверджений у встановленому законодавством порядку.

Додатки:

1. Комерційна пропозиція ТОВ «Мегапринт Сервіс».

2. Комерційна пропозиція ТОВ НВП «Інфотех-сервіс ЛТД».

3. Комерційна пропозиція ТОВ «Копір-інформ- сервіс».

17.02.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Мегапринт Сервіс» вимогам пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД), а саме в частині підтвердження надання копій декларацій відповідності або сертифікатів відповідності предмета закупівлі, зокрема, щодо пункту 7 (Картридж до БФП), відповідно до встановлених вимог Замовника?

2. Яким чином ТОВ «Мегапринт Сервіс», як Переможець торгів підтвердив відповідність вимогам пункту 3 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» ТД?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

19.02.2025 · Замовник: Пояснення на запит

На виконання запиту Північного офісу Держаудитслужби від 17 лютого 2025 року щодо моніторингу закупівлі: Комп’ютерне обладнання за ДК 021:2015:30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (ID: UA-2024-12-06-007432-a) та відповідно ч.5 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" надаю наступні пояснення:

1. Замовник визначив відповідність тендерної пропозиції ТОВ ««Мегапринт Сервіс» вимогам тендерної документації на підставі документів, які були надані учасником, а саме:

1.1. Листи від виробників моноблоків, ноутбуків, ПК та багатофункціональних пристроїв, як вимагалось пунктом 5 Додатку 2 до тендерної документації, були надані у складі тендерної пропозиції ТОВ ««Мегапринт Сервіс».

1.2. Стосовно надання копій декларацій відповідності або сертифікатів відповідності окремо на картридж до БФП повідомляю, що картридж не є самостійною номенклатурною позицією, а лише є складовою, тобто «витратним матеріалом до БФП п.6», як і зазначено в додатку 2 до ТД. За даними ДП «Укрметртестстандарту» «витратні матеріали (картриджі, тюнери-картриджі, принт-картриджі, фотобарабани, копі-картриджі) до принтерів, копіювальних апаратів, БФП згідно чинного законодавства України не підлягають обов’язковій сертифікації».

2. Переможець торгів ТОВ ««Мегапринт Сервіс» підтвердив відповідність вимогам пункту 3 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» ТД шляхом надання відповідних документів під час укладання договору про закупівлю.

Додатки:

1. Лист ДП «Укрметртестстандарт».

2. Лист «Canon».

3. Лист «НР»

4. Довідка про ліцензування.

5. Документи на право підпису.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.