Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника торгів ТОВ «АВТО ГРУП +» в частині правомірності її відхилення, протоколи уповноваженої особи від 24.09.2024 № 92/1/Ш, від 04.10.2024 № 92/2/Ш, тендерну пропозицію переможця торгів ДП «АВТОТРЕЙДІНГ – ОДЕСА», протоколи уповноваженої особи від 10.10.2024 № 92/3/Ш, від 23.10.2024 № 92/4/Ш, повідомлення про намір укласти договір, договір від 07.11.2024 № ОД/П-24-728 НЮ, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 03.02.2025.
Запити й пояснення
30.01.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту автомобілів RENAUT DUSTER (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-04-009550-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
03.02.2025 · Замовник: запит від 29.01.2025 року Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області по процедурі закупівлі № UA-2024-09-04-009550-a, ОД-24П_604_ВО: послуги з поточного ремонту автомобілів RENAUT DUSTER. ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
м. Рівне
На запит від 29.01.2025 року Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області по процедурі закупівлі № UA-2024-09-04-009550-a,
ОД-24П_604_ВО: послуги з поточного ремонту автомобілів RENAUT DUSTER. ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, щодо надання інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість..
- надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Повідомляємо:
- Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі сформовано згідно Дефектних актів, складених фахівцями та затверджених начальниками виробничих підрозділів служби колії згідно підпорядкуванню транспортних засобів.
- Очікувана вартість закупівлі визначалась з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (далі - Методика).
Відповідно п. 1 розділу ІІІ вказаної Методики розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг здійснюється на підставі порівняння ринкових цін.
Виробничим підрозділом служби колії «Вапнярська дистанція колії» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» були направлені запити щодо можливості надання послуг та отримані пропозиції щодо вартості та можливості надання послуг з поточного ремонту автомобілів RENAUT DUSTER: ФОП Ключар Юрій Борисович (запит № 01-06/686 від 23.08.2024); ФОП Вінницький Олександр Олексійович (запит № 01-06/687 від 23.08.2024); ТОВ «Автогруп+» (запит № 01-06/773 від 27.08.2024), ТОВ «Альма-Матер» (запит № 01-06/211 від 24.04.2024), ТОВ «Мустанг Моторс» (запит № 01-06/217 від 24.04.2024).
На підставі найменшої з отриманих комерційних пропозицій (ФОП Ключар Юрій Борисович б/н, ФОП Вінницький Олександр Олексійович б/н, ТОВ «Автогруп+» б/н; від ТОВ «Альма-Матер» та ТОВ «Мустанг Моторс» пропозиції не надходили) було сформовано очікувану вартість предмету закупівлі та оголошено процедуру закупівлі № UA-2024-09-04-009550-a.
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості надаємо адресу веб-сайту: odz.gov.ua, розділ «Закупівлі» - «Активні торги» - посилання на предмет закупівлі та його унікальний номер: UA-2024-09-04-009550-a.
Додаток: дефектні акти на ремонту автомобілів RENAUT DUSTER; скан-копії листів запитів (№ 01-06/686 від 23.08.2024, № 01-06/687 від 23.08.2024, № 01-06/773 від 27.08.2024, № 01-06/211 від 24.04.2024, № 01-06/217 від 24.04.2024) та відповідей (ФОП Ключар Юрій Борисович б/н, ФОП Вінницький Олександр Олексійович б/н, ТОВ «Автогруп+» б/н) – на 19 аркушах;
Заступник начальника служби колії
регіональної філії «Одеська залізниця»
АТ «Укрзалізниця» Володимир КОЗІНСЬКИЙ