Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання щодо відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 83 Постанови КМУ № 668, пункту 17 Особливостей № 1178 та частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТІНТОРЕТТО», ТОВ «ТІНТОРЕТТО», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує усунути виявлені порушення шляхом внесення змін до Договору у відповідності до пункту 83 Постанови КМУ № 668, здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Констатуюча частина
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує усунути виявлені порушення шляхом внесення змін до Договору у відповідності до пункту 83 Постанови КМУ № 668, здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.02.2025
Доброго дня! Для усунення порушень Замовником укладено Додаткову угоду №2 до договору від 29 січня 2025 №17-25, в якій зазначено інформацію щодо плану фінансування.
Оцінка ДАСУ від 10.03.2025
Шляхом укладання Додаткової угоди №2 до договору від 29 січня 2025 №17-25
Запити й пояснення
30.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по пров. Дружнянському, 2, в с-щі Бородянка Бучанського району Київської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-21-002309-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію та документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору будівельного підряду по об’єкту «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по пров. Дружнянському, 2, в с-щі Бородянка Бучанського району Київської області» від 29.01.2025 № 17-25 (далі – Договір) шляхом укладання додаткової угоди від 29.01.2025 № 1 до Договору.
4. За рахунок якої субвенції з державного бюджету здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
03.02.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
Щодо першого питання .
Надаємо Зведений кошторисний розрахунок та позитивний експертний звіт.
Щодо другого питання.
https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/01/obgruntuvannya-prov.-druzhnyanskyj-2.pdf
Щодо третього та четвертого питання
Враховуючи лист Бородянської селищної ради від 06.01.2025 № 60/10-07
(вх. №533/01/2025 від 06.01.2025) щодо міжбюджетного трансферту у розмірі
57,0 тис. грн на співфінансування об’єктів для належної реалізації експериментального проєкту щодо відновлення селища Бородянка Бородянської територіальної громади Бучанського району Київської області, перелік об’єктів (заходів) Програми будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури Київської області на 2021-2025 роки, у 2025 році, затверджений розпорядженням Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) від 15.01.2025 № 23, а також відсутність фінансування з державного бюджету у 2025 році на реалізацію експериментального проєкту щодо відновлення селища Бородянка Бородянської територіальної громади Бучанського району Київської області, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2023 № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації»,
Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації подовжено строк дії договорів про закупівлю на підставі підпункту 4 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
06.02.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по пров. Дружнянському, 2, в с-щі Бородянка Бучанського району Київської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-21-002309-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином учасником ТОВ «ТІНТОРЕТТО» дотримано вимогу підпункту 1.2 пункту 1 Таблиці 1 додатку 4 до тендерної документації в частині надання учасником дозвільних документів, наявність яких передбачене чинним законодавством, що підтверджують наявність обладнання, яке зазначено в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 20.01.2025 №17?
2. Яким чином учасником ТОВ «ТІНТОРЕТТО» дотримано вимогу підпункту 1.3 пункту 1 Таблиці 1 додатку 4 до тендерної документації в частині надання учасником документів, які засвідчують підстави користування (договір лізингу, та/або договір оренди, та/або договір підряду (обладнання субпідрядника/співвиконавця), та/або договір надання послуг, тощо) у разі зазначення в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 20.01.2025 №17 підстави користування відмінної від «власне»?
3. Яким чином учасником ТОВ «ТІНТОРЕТТО» дотримано вимогу підпункту 2.3.2 пункту 2 Таблиці 1 додатку 4 до тендерної документації в частині надання листа від кожного виконавця про згоду на залучення до виконання робіт цієї закупівлі, що будуть особисто йому доручені?
4. Відповідно до пояснень Замовника отриманих на запит Держаудитслужби від 30.01.2025, зокрема, за рахунок якої субвенції з державного бюджету здійснено фінансування зазначеної закупівлі, надати інформацію, а саме, щодо кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету, а також надати лист Бородянської селищної ради від 06.01.2025 № 60/10-07 (вх. №533/01/2025 від 06.01.2025).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
11.02.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
Щодо першого питання. Учасником ТОВ ТІНТОРЕТТО в складі тендерної пропозиції надано дозвільні документи зокрема дозвола, та ліцензію.
Щодо другого питання. Учасником в складі тендерної пропозиції наданий договір з ПП БДП МОТОРС.
Щодо третього питання. В складі тендерної пропозиції надано листи від кожного виконавця про згоду на залучення до виконання робіт цієї закупівлі, що будуть особисто йому доручені.
Щодо четвертого питання. Відповідно до наказу Київської облдержадміністрації від 23.12.2024 року № 667 «Про обласний бюджет Київської області на 2025 рік» (зі змінами внесеними наказом від 20.01.2025 року № 732) фінансування передбачене за КПКВК 6092, та надаємо зазначений лист.