Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозиції ТОВ ІІ «ЮРОМАШ», ТОВ «ТЕХНОСЕРВІСІНФОРМ.» та ТОВ «КОММАШ ГРУП» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.12.2024 № 24/ТО/367), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» (далі – ТОВ ІІ «ЮРОМАШ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОСЕРВІСІНФОРМ.» (далі – ТОВ «ТЕХНОСЕРВІСІНФОРМ.» товариства з обмеженою відповідальністю «КОММАШ ГРУП» (далі – ТОВ «КОММАШ ГРУП»), вимога про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «КОММАШ ГРУП» до 24.01.2025, електронні протоколи продовження строку розгляду тендерних пропозицій від 30.12.2024, від 09.01.2025 та 20.01.2025, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 02.01.2025 № 24/ТО/367-р-1, від 13.01.2025 № 24/ТО/367-р-2 та від 30.01.2025 № 24/ТО/367-р-3, пояснення та документи Замовника надані 31.01.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Під час проведення моніторингу Замовником 05.02.2025 розміщено інформацію про відміну торгів, через відхилення усіх тендерних пропозицій.
Запити й пояснення
29.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мототранспортні вантажні засоби (Самоскиди)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-11-005063-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформацію та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк
31.01.2025 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 29.01.2025
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 29.01.2025 по предмету закупівлі Мототранспортні вантажні засоби (Самоскиди), номер оголошення UA-2024-12-11-005063-a повідомляємо таке:
Щодо надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо таке:
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель з урахуванням наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом використання декількох із методів визначення очікуваної вартості, передбачених вказаними вище документами,- розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом ринкових консультацій;- розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження аналогічного досвіду. Метод ринкових консультацій – це метод дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, а саме з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку.
Для визначення очікуваної вартості були направлені запити щодо отримання комерційних пропозицій на:
Команія "АВТЕК", ТОВ "КИЇВСПЕЦТЕХ", ТОВ "НВП АВТОКРАНИ УКРАЇНИ", ТОВ КОММАШ ГРУП, "КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ЗАВОД" , ТОВ «Торговий дім АвтоКрАЗ» , ПАТ "АВТОКРАЗ", ТОВ «ПРОМІНТЕРІНВЕСТ ГРУП» , Компанія AGSOLCO Ukraine (AgroSolutions Company Ukraine) , ТОВ «АМАКО УКРАЇНА» , ТОВ "СПЕЦ-КОМ-СЕРВІС" , ТОВ "Київський машинобудівний завод, Kомпанії «DeoTex» , ТОВ "Трансімпорт Україна", ТОВ"ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ", ТОВ "ЄВРО-ТРАК", ТОВ "Ремдортех", ТОВ "АВТО-РЕГІОН", ТОВ "УКРАВТОКОМПЛЕКТ ЛТД", ТОВ "Фх Сервіс", ТОВ "КРЕІН ЮКРЕІН", МПП «Модус», ТОВ "ВАЛШДУС СПЕЦАВТО", ТОВ "Інтербудтехніка", ТОВ "КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ", ПП «Маштранс», ТОВ "УкрЄвроМАЗ", "ТОВ ""Будівельна компанія, ВЕСТА СОЮЗ, ТОВ "УКР ТРАК". ТОВ "Торговий Дім Будшляхмаш", ТОВ "АНТ-С", ТОВ Спецтехмаркет, ТОВ "БК Спецмаш", ТОВ Автолак-центр, ТОВ Альфатех, ПП ВКП АЛЬФАТЕКС, ТОВ ВКК СПЕЦМАШ, ТОВ "АВТОГРАД-2007", ТОВ "Гідрокран", ТОВ Укрграндпол, ТОВ "Техносервісінформ", ТОВ "Бурова компанія "Горизонти", ТОВ "ВІНКОД", ТОВ "ТОРГІНДУСТРІЯ", ТОВ "Трак Сервіc Львів", ТОВ "КБ "Пожмашина", ПАТ ""Харківський завод транспортного устаткування".
Отримано 4-ри комерційні пропозиції від ТОВ "ТЕХНОСЕРВІСІНФОРМ", ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД МОДУС", ТОВ "Трак Сервіc Львів", ТОВ "КОММАШ ГРУП".
Також було враховано, Ціни веб-сайтів (скріншоти додаються) з розрахунку курсу НБУ EUR 45.1503, станом на 06.11.2024.
Проаналізувавши цінові показники наданих комерційних пропозицій та інші джерела (4 комерційні пропозиції , Джерела цінової інформації ) - значення очікуваної вартості розраховане як мінімальна вартість комерційної пропозиції ТОВ "Трак Сервіc Львів".
При плануванні закупівлі формування технічних вимог і якісних характеристик предмету закупівлі проводилося на підставі необхідних технічних та експлуатаційних характеристик техніки, яка в повному обсязі повинна забезпечувати виробничі та технологічні процеси виробничої діяльності підприємства, з урахуванням пропозицій на подібну техніку на ринку України.
Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб АТ «Укртрансгаз» та відображені у фінансовому плані АТ «Укртрансгаз». Повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.