Капітальний ремонт несучих та захисних конструктивних елементів покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця Олекси Сокола, 81, м. Кам’янське,...

У межах проведення моніторингу закупівлі роботи з капітального ремонту несучих та захисних конструктивних елементів покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця Олекси Сокола, 81, м. Кам’янське, Дніпропетровська область (Код ДК 021:2015 – 45260000-7: Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-11-022132-a), яку проведено КП КМР "ДОБРОБУТ" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Просимо надати пояснення (інформацію, документи) з питання, чому в порушення вимоги пункту 13 Особливостей, в електронній системі закупівель, не оприлюднено договір та обґрунтування підстави для здійснення Замовником закупівлі без використання електронної системи?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

На запит 30.01.2025 о 17:49год. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі роботи з капітального ремонту несучих та захисних конструктивних елементів покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця Олекси Сокола, 81, м. Кам’янське, Дніпропетровська область (Код ДК 021:2015 – 45260000-7: Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-11-022132-a) стосовно першого питання повідомляємо наступне:

Комунальне підприємство Кам’янської міської ради «Добробут» не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня) і проводить дану закупівлю за власні кошти (це підтверджується зазначенням джерела фінансування у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю).

Розмір призначення, очікувану вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої проектної документації, зведеного кошторису розрахунку вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт несучих та захисних конструктивних елементів покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця Олекси Сокола, 81, м. Кам’янське, Дніпропетровська область». Вказана проектна документація була затверджена експертами (експертний звіт № 207/Е-24/Г від 29.10.24 в редакції від 25.12.2024).

Отже, очікувана вартість закупівлі з технічними та якісними характеристиками була передбачена проєктною документацією на капітальний ремонт, на підставі якої і укладено договір.

Стосовно 2-го питання, пояснюємо, що

Відповідно до п 27 частини 1 стаття 1 Закону України «Про публічні закупівлі» роботи - ……. капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, ……;

Відповідно до пункту 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” постановою Кабінету Міністрів України 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) було затверджено особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

Пунктом 11 цих Особливостей передбачено, що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

У зв’язку із тим, що закупівля робіт з капітального ремонту несучих та захисних конструктивних елементів покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця Олекси Сокола, 81, м. Кам’янське, Дніпропетровська область менша ніж 1,5 млн.грн. Замовником було внесено інформацію про закупівлю до річного плану та оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель на підставі п 11 Особливостей.

Вказана закупівля не відноситься до підстав проведення, передбачених п. 13 Особливостей, а відноситься до п. 11, як прямий договір, який укладено на закупівлю робіт, вартість якої не перевищила 1,5 млн.грн.

уповноважена особа