Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 19.09.2024, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 21.09.2024 № 241; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Кулаков С.В.» (далі - ФОП «Кулаков С.В.»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ФОП «Кулаков С.В.» від 06.11.2024 №255; повідомлення про намір укласти договір від 06.11.2024 року; договір від 12.11.2024 № 103/2-К-2024; додаткова угода від 25.12.2024 №1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 27 грудня 2024 року.
Запити й пояснення
27.12.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 103 м. Києва за адресою: вулиця Алматинська, 89 у Дніпровському районі міста Києва, (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-21-003087-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1.Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
30.12.2024 · Замовник: Пояснення на запит
30.12.2024 № 288
Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
В Управлінні освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) розглянуто запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 27.12.2024 «Про надання пояснень», який оприлюднений в електронній системі закупівель в межах проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-10-21-003087-a (моніторинг № UA-M-2024-12-27-000004) по об’єкту: «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 103 м. Києва за адресою: вулиця Алматинська, 89 у Дніпровському районі міста Києва, (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)».
За результатами розгляду надаємо наступні пояснення.
Виконання будівельних робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 103 м. Києва за адресою: вулиця Алматинська, 89 у Дніпровському районі міста Києва, (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) здійснено за рахунок коштів виділених рішенням Київської Міської Ради від 19.09.2024 № 7/9815 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки», від 19.09.2024 № 8/9816 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 14.12.2023 № 7531/7572 «Про бюджет міста Києва на 2024 рік», розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.01.2011 № 121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень», розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 12.02.2024 № 89 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2024 році за рахунок бюджетних коштів по Дніпровській районній в місті Києві державній адміністрації» та розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 09.05.2024 № 326 «Про внесення змін до розпорядження голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 12.02.2024 № 89 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2024 році за рахунок бюджетних коштів по Дніпровській районній в місті Києві державній адміністрації», які розміщені на відповідних веб-сайтах за посиланнями:
https://kmr.ligazakon.net/document/mr242112$2024_09_19
https://kmr.ligazakon.net/document/mr242111$2024_09_19
https://ips.ligazakon.net/document/MA110121
https://dnipr.kyivcity.gov.ua/acts/rozporiadzhennia-vid-12022024-89-pro-kapitalnyi-remont-obiektiv-shcho-finansuiutsia-v-2024-rotsi-za-rakhunok-biudzhetnykh-koshtiv-po-dniprovskii-raionnii-v-misti-kyievi-derzhavnii-administrat
https://dnipr.kyivcity.gov.ua/acts/rozporiadzhennia-vid-09052024-326-pro-vnesennia-zmin-do-rozporiadzhennia-dniprovskoi-raionnoi-v-misti-kyievi-derzhavnoi-administratsii-vid-12022024-89-pro-kapitalnyi-remont-obiektiv-shcho-fin.
Обґрунтування технічних, якісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві, на підставі затвердженої, у встановленому порядку, проектно-кошторисної документації. Скан-копії зведеного кошторисного розрахунку, відомісті обсягів робіт та Експертного звіту додаються.
Уповноважена особа Микола ХАЛЕЦЬКИЙ