Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "МЕДИЧНА КОМПАНІЯ "ЕМПІРІКА", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 06 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Косівська центральна районна лікарня» Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.12.2024 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, розгляд тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДИЧНА КОМПАНІЯ "ЕМПІРІКА" (далі – ТОВ "МЕДИЧНА КОМПАНІЯ "ЕМПІРІКА"), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.12.2024 №176, повідомлення про намір укласти договір від 16.12.2024, договір від 30.12.2024 №331 (далі - Договір), відповідь замовника на запит про надання пояснень від 20.12.2024 року.
Запити й пояснення
18.12.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реактиви для системи аналізу крові epoc BGEM, код НК 024:2019 52858 - Множинні аналіти газів крові/гемоксіметрія/електроліти IVD, набір, комбінація методів аналізу, - 33690000-3 Лікарські засоби різні за ДК 021:2015 «Єдиного закупівельного словника»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-06-004097-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.12.2024 · Замовник: Пояснення на запит замовнику від 18/12/2024р.
18/12/2024 р., в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-12-06-004097-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-12-06-004097-a в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації від 18/12/2024р. наступного змісту: «Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?».
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства «Косівська центральна районна лікарня» Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області надає наступні пояснення.
Щодо запитання
Задля проведення закупівлі «Реактиви для системи аналізу крові epoc BGEM, код НК 024:2019 52858 - Множинні аналіти газів крові/гемоксіметрія/електроліти IVD, набір, комбінація методів аналізу, - 33690000-3 Лікарські засоби різні за ДК 021:2015 «Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-06-004097-a було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну за одиницю товару, що містилася в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, зокрема, були використані ціни на подібні товари у закупівлях UA-2024-02-20-002187-a, UA-2024-02-14-005990-a, які були проведені на початку 2024 року. Для оцінки очікуваної вартості було використано пропозиції Учасників ТОВ «СЕРВІСЛАБ»; ТОВ «ОЛФОМЕД»; ТОВ «МК «ЕМПІРІКА»» щодо аналогічного предмету закупівлі. На основі зібраної інформації оголошувалася закупівля на очікувану суму коштів. Обсяг закупівлі був вирахуваний згідно потреби підприємства. Технічні вимоги Тендерної документації розроблені Замовником на підставі потреби замовника, з урахуванням кількості необхідних аналізів протягом 2024 року, а також із врахуванням прогнозованих показників. Медико-технічні характеристики встановлені згідно до інструкцій на реактиви, лабораторного обладнання що відображається у службова записка завідувача клініко-діагностичної лабораторії