Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, укладанні договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання Комунальним підприємством «Житомирводоканал» Житомирської міської ради (далі - Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, укладанні договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.11.2024 № 13 та від 25.11.2024 № 225, обгрунтування підстави здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель від 25.11.2024, договір підряду Корольова, 39а від 06.11.2024 № 26145, договір про закупівлю від 25.11.2024 № 980, додаткова угода до вказаного договору від 20.12.2024 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 20.12.2024, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 20.12.2024.
Запити й пояснення
18.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Виконання робіт по об'єкту: «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору діаметром 800мм по вул. Корольова, 39а в м. Житомир»» здійсненої КП «Житомирводоканал» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-29-013521-a) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого (-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Виконання робіт по об'єкту: «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору діаметром 800мм по вул. Корольова, 39а в м. Житомир»» здійсненої КП «Житомирводоканал» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-29-013521-a) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД»» (код ЄДРПОУ 31234803), з яким укладений договір підряду від 25.11.2024 № 980 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого (-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.12.2024 · Замовник: Відповідь на моніторинг
КП «Житомирводоканал» щодо запиту про надання пояснення Державній аудиторській службі України на закупівлю робіт по об'єкту: "Реконструкція самопливного каналізаційного колектору діаметром 800мм по вул. Корольова, 39а в м.Житомир" № UA-2024-11-29-013521-a повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось на підставі проектно-кошторисної документації "Реконструкція самопливного каналізаційного колектору діаметром 800мм по вул. Корольова, 39а в м.Житомир".
2. Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювалось на підставі експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації № 241028-17/В від 01.11.2024 року та комерційних пропозицій виконавців робіт: ТОВ “КАДМ”, ТОВ “КСМ-ГРУП” та ТОВ “НВК “СХІДБУД”.
3. Вимоги пункту 4-1 Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 зі змінами № 1266 від 16.12.2020 стосуються головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки. Наше підприємство не відноситься до вищевказаного переліку, а тому не зобов’язане публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки).
Додатки:
1. Проектно-кошторисна документація на виконання робіт по об’єкту: "Реконструкція самопливного каналізаційного колектору діаметром 800мм по вул. Корольова, 39а в м.Житомир".
2. Експертний звіт (позитивний) № 241028-17/В від 01.11.2024 року.
3. Комерційна пропозиція ТОВ “КСМ-ГРУП” № 105Ж від 04.11.2024 року.
4. Комерційна пропозиція ТОВ “НВК “СХІДБУД” № 04-11-2024 від 04.11.2024 року.
5. Комерційна пропозиція ТОВ “КАДМ” № 04-11-2024 від 04.11.2024 року.
20.12.2024 · Замовник: Відповідь на моніторинг
КП «Житомирводоканал» щодо запиту про надання пояснення Державній аудиторській службі України на закупівлю робіт по об'єкту: "Реконструкція самопливного каналізаційного колектору діаметром 800мм по вул. Корольова, 39а в м.Житомир" № UA-2024-11-29-013521-a повідомляємо наступне.
1. Оцінка можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі UA-2024-11-29-013521-a здійснювалась на підставі комерційних пропозицій за ціновим критерієм. Закупівля була здійснена із дотриманням принципів максимальної економії та ефективності, тому Замовником обрано найдешевшу пропозицію потенційних виконавців робіт — ТОВ “НВК “СХІДБУД”.
Додатки:
1. Комерційна пропозиція ТОВ “КАДМ” № 04-11-2024 від 04.11.2024 року.
2. Комерційна пропозиція ТОВ “КСМ-ГРУП” № 105Ж від 04.11.2024 року.
3. Комерційна пропозиція ТОВ “НВК “СХІДБУД” № 04-11-2024 від 04.11.2024 року.