Висновки ДАСУ · 2024

Гранули паливні (пелети) І групи якості з деревини хвойних та листяних порід

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-12-10-000041 від 19.12.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Відділ освіти Татарбунарської міської ради · ЄДРПОУ 44023630 · Одеська область
Закупівля
UA-2024-10-14-014645-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 176 000,00 грн
Код ДК 021
03413000-8 Паливна деревина
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 10.12.2024 · висновок 19.12.2024
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності документів, передбачених Постановою №710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 грудня 2024

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 19.09.2024 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Татарбунарської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням Уповноваженої особи від 11.10.2024; протокол розкриття тендерних пропозицій; вимога про усунення невідповідностей від 25.10.2024 до ФОП «Ненахова Наталя Григорівна»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.10.2024 про відхилення тендерної пропозиції ФОП «Ненахова Наталя Григорівна»; вимога про усунення невідповідностей від 29.10.2024 до ФОП «Юреску Олена Сергіївна»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.10.2024 про визначення переможця процедури закупівлі ФОП «Юреску Олена Сергіївна»; повідомлення про намір укласти договір від 31.10.2024; договір від 07.11.2024 №546 ціною 1 162 000,00 гривень; додаткову угоду від 06.12.2024 №1/55; пояснення Замовника, надані 17.12.2024 на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

12.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Гранули паливні (пелети) І групи якості з деревини хвойних та листяних порід (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-14-014645-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

17.12.2024 · Замовник: Пояснення Замовника

Згідно моніторингу (UA-M-2024-12-10-000041 ) предмету закупівлі «Гранули паливні (пелети) І групи якості з деревини хвойних та листяних порід» (UA-2024-10-14-014645-a) відділ освіти надає наступні пояснення.

1. Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося на підставі ДСТУ 8358:2015 «Брикети та гранули паливні з деревинної сировини».

Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом надсилання листів-запитів щодо вартості товару трьом потенційним учасникам та отримання відповіді на них (копії листів додаються).

Очікувана вартість предмета закупівлі відповідає розміру бюджетних призначень, а саме згідно рішення сорок четвертої сесії VIII скликання Татарбунарської міської ради від 26.01.2024 року № 1224 - VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення Татарбунарської міської ради від 01.12.2023 року № 1164-VІIІ «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2024 рік (Додаток 3)» (копія рішення додається).

2. Надаємо посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додається), розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі http://tatarbunary.od.ua/index.php/ekonomika/pro-vikoristannya-byudzhetnikh-koshtiv/byudzhet-vidatki/362-viddil-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi/3225-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-granuli-palivni-peleti-i-grupi-yakosti-z-derevini-khvojnikh-ta-listyanikh-porid-3

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.