Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених Постановою №710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 грудня 2024
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 19.09.2024 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 19.09.2024 №19-09-01; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Грін Трейдінг» від 01.11.2024 №01-11-1; повідомлення про намір укласти договір від 01.11.2024; договір підряду від 08.11.2024 №98-Д ціною 1 756 689,00 гривень; додаткові угоди від 19.11.2024 №1, від 11.12.2024 №2 та від 18.12.2024 №3; пояснення Замовника, надані 17.12.2024 та 19.12.2024 на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
12.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Підготовка об’єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: проспект Лобановського Валерія, 126 у Голосіївському районі міста Києва» до опалювального сезону та проведення заходів з енергозбереження. код ДК 021:2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-14-002299-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ГРІН ТРЕЙДІНГ» вимогам підпункту 18 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме в частині надання в складі тендерної пропозицій договору добровільного страхування Учасником відповідальності перед третіми особами ризиків випадкового знищення або пошкодження об’єкта (майна) внаслідок неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт? При тому, що вимогами тендерної документації, стосовно даного пункту, не передбачено надання інших документів, ніж договору добровільного страхування (у тому числі листів-роз’яснень, пояснень, довідок тощо).
4. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ГРІН ТРЕЙДІНГ» вимогам підпункту 20 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме в частині надання в складі тендерної пропозицій оригіналу довідки /інформації, виданої уповноваженим органом Державної податкової служби України, щодо відкритих рахунків Учасника, надана станом на 01.05.2024 або на більш пізню дату?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.12.2024 · Замовник: Відповідь на запит
Шановна Державна аудиторська служба України.
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені відповідно до наявної потреби, у зв’язку з необхідністю виконання робіт з підготовки об'єкту капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: проспект Лобановського Валерія, 126 у Голосіївському районі міста Києва до опалювального сезону та проведення заходів з енергозбереження. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації. Очікувана вартість предмета закупівлі (визначена за договірною ціною без урахування Глави 10 ЗКР) відповідає розміру бюджетного призначення згідно рішення Київської міської ради від 14.12.2023 № 7531/7572 «Про бюджет міста Києва на 2024 рік» та розпорядження Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується в 2024 році за рахунок бюджетних коштів по Голосіївській районній в місті Києві державній адміністрації» та становить 2 027 200,00 грн.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якій було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі у 2024 році: https://golos.kyivcity.gov.ua/administratsiia/struktura/upravlinnia-budivnytstva/zakupivli.
3. Відповідність ТОВ «ГРІН ТРЕЙДІНГ» вимогам підпункту 18 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме в частині надання в складі тендерної пропозицій договору добровільного страхування Учасником відповідальності перед третіми особами ризиків випадкового знищення або пошкодження об’єкта (майна) внаслідок неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт встановлено відповідно до п.24. Лист-роз’яснення щодо добровільного страхування, завантажений 28.10.2024 15:45 та договору страхування, що був наданий під час укладання договору підряду.
4. Відповідність ТОВ «ГРІН ТРЕЙДІНГ» вимогам підпункту 20 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме в частині надання в складі тендерної пропозицій оригіналу довідки /інформації, виданої уповноваженим органом Державної податкової служби України, щодо відкритих рахунків Учасника, надана станом на 01.05.2024 або на більш пізню дату встановлено відповідно до п.25 «Витяг щодо відкритих рахунків Учасника» від 09.09.2024, завантажено на майданчик 28.10.2024 15:45.
18.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Підготовка об’єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: проспект Лобановського Валерія, 126 у Голосіївському районі міста Києва» до опалювального сезону та проведення заходів з енергозбереження. код ДК 021:2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-14-002299-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати договір добровільного страхування Учасником відповідальності перед третіми особами ризиків випадкового знищення або пошкодження об’єкта (майна) внаслідок неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт, що був наданий під час укладання договору підряду з ТОВ «Грін Трейдінг».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.12.2024 · Замовник: Відповідь
Скан-копія договору у вложенні