Висновки ДАСУ · 2024

Реконструкція майстерні (літера «В») під навчальні класи з влаштуванням укриття в Коломийській філії 10 Коломийського ліцею 9 по вул. Січових Стрільців, 30 в м. Коломия, Івано...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-12-10-000024 від 20.12.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Коломийський ліцей № 9 Коломийської міської ради Івано-Франківської області · ЄДРПОУ 20560936 · Івано-Франківська область
Предмет
Реконструкція майстерні (літера «В») під навчальні класи з влаштуванням укриття в Коломийській філії 10 Коломийського ліцею 9 по вул. Січових Стрільців, 30 в м. Коломия, Івано – Франківської області
Закупівля
UA-2024-11-15-012172-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
57 021 836,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 10.12.2024 · висновок 20.12.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Промбудсервіс-Косів", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 грудня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Коломийського ліцею № 9 Коломийської міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.11.2024 №187 (далі – ТД), протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "Промбудсервіс-Косів", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.12.2024 №199, повідомлення про намір укласти договір від 03.12.2024, договір підряду від 17.12.2024 №123 (далі – Договір), відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 11.12.2024.

Запити й пояснення

11.12.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реконструкція майстерні (літера «В») під навчальні класи з влаштуванням укриття в Коломийській філії 10 Коломийського ліцею 9 по вул. Січових Стрільців, 30 в м. Коломия, Івано – Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-15-012172-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. Замовником у пункті 3 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) для документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вимагається:

3.1 Довідка про виконання аналогічного договору (не менше 2) в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору

3.2 Виконання аналогічного договору*про виконання робіт з капітального ремонту або будівництва або добудови будівель* або реконструкції будівель* ((подається як мінімум 2 копії завершеного договору, що завірений учасником, мінімум 1 (один) з яких має бути з Замовником державної або комунальної форми власності та копії сертифікатів уведення в експлуатацію об’єкта виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю, що відповідають поданим аналогічним договорам).

Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що учасником не надано копію сертифікату уведення в експлуатацію об’єкта «Капітальний ремонт приміщення спортивного залу Делятинського ліцею №1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб на вул. 16 липня, 261, в смт.Делятин Надвірнянського району», виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю?

3. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що ним не надано Розрахунок № 9 «Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляцією»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

11.12.2024 · Замовник: пояснення

На Ваш запит по моніторингу повідомляємо, що

1.технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість розміщено на сайті https://kolrada.gov.ua/p/publicni-zakupivli-upravlinnya-osviti . Також повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість визначено на підставі проектно – кошторисної документації розробленої спеціалізованою організацією, яка пройшла експертизу та отримала позитивний висновок.

2. Замовником у пункті 3 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) для документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вимагається:

як мінімум 2 копії завершеного договору про виконання робіт з капітального ремонту або будівництва або добудови будівель* або реконструкції будівель*, що завірений учасником, мінімум 1 (один) з яких має бути з Замовником державної або комунальної форми власності та копії сертифікатів уведення в експлуатацію об’єкта виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю, що відповідають поданим аналогічним договорам). В складі пропозиції ТОВ «Промбудсервіс – Косів» подано аналогічні договори та копії сертифікатів уведення в експлуатацію об’єкта виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю з Управлінням капітального будівництва Чернівецької ОДА та Департаментом будівництва, ЖКГ, містобудування та архітектури Івано – Франківської ОДА.

3. В складі пропозиції ТОВ «Промбудсервіс – Косів» подано архівний файл «технічне Коломия ліцей №10» в якому є файл «Книга 64» з розрахунком коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляцією.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.