Висновки ДАСУ · 2024

Головні канати для шахтних підйомних установок

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-12-10-000003 від 23.12.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ДП "Дирекція по будівництву об'єктів" · ЄДРПОУ 00179737 · Волинська область
Закупівля
UA-2024-09-23-006299-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Товари
Очікувана вартість
2 905 980,00 грн
Код ДК 021
44310000-6 Вироби з дроту
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 10.12.2024 · висновок 23.12.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 грудня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП «Дирекція по будівництву об'єктів» (далі – Замовник) на 2024 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі (відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.09.2024, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір з ТОВ «УКРМЕГАПРОМ» від 20.09.2024 № 63 на суму 2 905 980,00 гривень, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 16.12.2024, 18.12.2024.

Запити й пояснення

11.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Головні канати для шахтних підйомних установок» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-23-006299-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Чи надсилались Вами запити до різних постачальників товару «Головні канати для шахтних підйомних установок» з метою отримання їх комерційних (цінових) пропозицій для визначення очікуваної вартості. У разі направлення – просимо надати їх копії та відповіді на них до зазначеного запиту?

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для постачання товару саме ТОВ «УКРМЕГАПРОМ», з яким укладений договір від 20.09.2024 № 63 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

16.12.2024 · Замовник: Про відтермінування надання пояснень

ДП «Дирекція по будівництву об’єктів» (ЄДРПОУ 00179737) - Замовник закупівлі «Головні канати для шахтних підйомних установок» UA-2024-09-23-006299-a (далі – Замовник) повідомляє, що інформація по статусам моніторингу UA-M-2024-12-10-000003 по закупівлі «Головні канати для шахтних підйомних установок» та інформація по запитам до вищезгаданого моніторингу була опублікована через електронну систему закупівель в кабінеті Замовника 16.12.2024 об 11:01, (у вкладенні - скрін зі сторінки замовника у електронному кабінеті Держзакупівлі.онлайн). Так само, повідомлення від Держзакупівлі.онлайн про початок моніторингу надійшло на електронну пошту замовника тільки 16.12.2024.

У запиті Державної аудиторської служби України по моніторингу UA-M-2024-12-10-000003 є вимога про надання Замовником пояснення до запиту протягом 3 робочих днів. Оскільки, Замовник дізнався про моніторинг із запізненням на 5 календарних днів, просимо дати замовнику можливість скористатися своїм правом на надання пояснення протягом 3 робочих днів з дня отримання інформації по запитам моніторингу, тобто починаючи з 16.12.2024 і не класифікувати таке відтермінування як порушення термінів у наданні пояснень.

18.12.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Пояснення на запит

У межах проведення моніторингу (ID моніторингу UA-M-2024-12-10-000003) процедури публічної закупівлі за предметом «Головні канати для шахтних підйомних установок» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-23-006299-a) пояснюємо:

1. ДП «Дирекція по будівництву об’єктів» надсилало запити до різних постачальників товару «Головні канати для шахтних підйомних установок» з метою отримання їх комерційних (цінових) пропозицій для визначення очікуваної вартості. Надаємо скан-копії запитів, відповіді постачальників, що надійшли на ці запити, а також інші розпорядчі документи, що стосуються поставлених питань (Додатки 1-7).

2. Критерій, за яким здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для постачання товару саме ТОВ «УКРМЕГАПРОМ» (далі – Учасник), з яким укладений договір від 20.09.2024 № 63 без використання електронної системи закупівель, є повна та незаперечна згода Учасника поставити замовнику необхідний товар за умови, що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі - Особливостей), та сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2024-09-10-007213-a, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), що передбачено п.13 Особливостей.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.