Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII) та Особливостей, своєчасність надання роз’яснень до процедури закупівлі, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, наявності підстав для надання вимоги про усунення невідповідностей, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 09.07.2024, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), своєчасність надання роз’яснень до процедури закупівлі, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, наявності підстав для надання вимоги про усунення невідповідностей, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від «02» вересня 2024року № 629; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «ПОЛТЕХКОМПЛЕКТ», «Альхім», «КРОССХІМ КИЇВ» та «ОВІС ТРЕЙД» (далі – ТОВ «ПОЛТЕХКОМПЛЕКТ», ТОВ «Альхім», ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» та ТОВ «КРОССХІМ КИЇВ»); протокольне рішення про продовження строку розгляду № 683 від16.09.2024 р. протокольні рішення уповноваженої особи про відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ПОЛТЕХКОМПЛЕКТ» №740 від 04.10.2024 р., ТОВ «Альхім» №753 від 10.10.2024 р. та ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» №773 від 17.10.2024 р.; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ «КРОССХІМ КИЇВ»: протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «КРОССХІМ КИЇВ»; повідомлення про намір укласти договір від 25.10.2024 року; договір про закупівлю від 08.11.2024 № УБГ/ШГВ 24-515; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 03 та 16 грудня 2024 року.
Запити й пояснення
03.12.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «С_24Т-515_24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Рідина AdBlue або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-29-005768-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
06.12.2024 · Замовник: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі СС_24Т-515_24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Рідина AdBlue або еквівалент), ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-29-005768-a.
16.12.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «С_24Т-515_24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Рідина AdBlue або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-29-005768-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Умовами тендерної документації вимагається надання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання умов договору у вигляді банківської гарантії у відповідності до додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів (у разі встановлення такої вимоги відповідно до додатку №2 до тендерної документації) у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю. Розмір, вид, строк та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії визначаються додатком № 8.1 до цієї тендерної документації, що є її складовою та відповідно до умов цієї тендерної документації. У разі встановлення в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю у формі грошових коштів згідно з додатком № 2 до тендерної документації, підтвердження надання такого забезпечення надається до моменту укладання договору про закупівлю шляхом завантаження через електронну систему закупівель у вигляді скан-копії платіжної інструкції з відміткою банка платника про виконання оплати або SWIFT-повідомлення про переказ коштів. Усі витрати, пов’язані з оформленням забезпечення виконання договору здійснюються учасником або відшкодовуються за рахунок коштів учасника.
Враховуючи зазначене, необхідно надати інформацію та документи (належним чином завірені) щодо надання переможцем забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до вимог встановлених Замовником в тендерній документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.12.2024 · Замовник: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі С_24Т-515_24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Рідина AdBlue або еквівалент), ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-29-005768-a.