Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю із застосуванням електронного аукціону, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками спрощеної закупівлі у складі пропозицій та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, вимогам Особливостей, відповідності умов договору пропозиції переможця спрощеної закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу спрощеної закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 19 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю із застосуванням електронного аукціону, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками спрощеної закупівлі у складі пропозицій та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення Замовником та виконання учасниками, відповідності умов договору пропозиції переможця спрощеної закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу спрощеної закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене протоколом уповноваженої особи Військової частини А0216 (далі – Замовник) від 21.10.2024, пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Еліт Солюшнс Груп» та товариства з обмеженою відповідальністю «РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками спрощеної закупівлі у складі пропозицій та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, виправлення учасниками виявлених Замовником невідповідностей, протоколи уповноваженої особи Замовника від 04.11.2024 та від 07.11.2024, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 07.11.2024, договір про закупівлю товару за державні кошти від 16.11.2024 № 101, пояснення та документи Замовника, надані 09.12.2024 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
06.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
09.12.2024 · Замовник: Пояснення
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Ідентифікатор закупівлі
UA-2024-10-21-005777-a
Предмет закупівлі
Зарядні станції за кодом ДК 021:2015: 31430000-9 – Електричні акумулятори
Обґрунтування розміру бюджетного призначення
Кошти отриманні відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.02.2024 № 145-р “Про розподіл у 2024 році, залишків коштів спеціального фонду державного бюджету, джерелом формування яких були надходження субвенцій для підтримки обороноздатності держави” за бюджетною підпрограмою 2101020/35/3, КЕКВ 3110, код видатків 030, фонд бюджету – спеціальний.
Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням потреби в автономному живленні під час виконання бойових завдань в порядку визначеному п. 4 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось шляхом запиту цінових пропозицій відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Моніторинг цін проводився за пропозиціями суб’єктів господарювання в інтернет-магазинах та маркет-плейсах станом на 29.09.2024 з ресурсу Hotline (https://hotline.ua/).
За основу для проведення моніторингу прийнята модель, яка відповідає необхідним технічним характеристикам, а саме: зарядна станція EcoFlow DELTA Pro (3600 Вт·год).
Середня ціна Товару (номенклатурної позиції) з розрахунку на середню ринкову ціну складає приблизно 119 999,00 грн. (враховані пропозиції офіційних постачальників, які отримані з ресурсу Hotline).
З урахуванням кількості Товару та середньої ціни очікувана вартість складає 119 999,00 грн. х 7 штук = 839 993,00 грн.
Щодо публікації на сторінці власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Відповідно до п. 41 Постанови Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання бюджетних коштів” від 11.10.2016 року №710 (зі змінами) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до ст. 13 Закону України “Про публічні закупівлі” до конкурентних процедур відносяться:
відкриті торги,
торги з обмеженою участю,
конкурентний діалог.
Спрощена закупівля проводиться Замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, а отже не є конкурентною процедурою, тож вимоги п. 41 Постанови Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання бюджетних коштів” від 11.10.2016 № 710 (зі змінами) у разі проведення спрощеної закупівелі щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) не застосовуються.