Висновки ДАСУ · 2024

Джгут-турнікет

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-12-02-000045 від 18.12.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Управління поліції охорони в Одеській області · ЄДРПОУ 40108934 · Одеська область
Закупівля
UA-2024-10-22-015959-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
593 267,00 грн
Код ДК 021
33140000-3 Медичні матеріали
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 02.12.2024 · висновок 18.12.2024
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення Замовником та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 18 грудня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення Замовником та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління поліції охорони в Одеській області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.10.2024 № 221, звернення за роз’ясненнями щодо ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 22.10.2024, 23.10.2024, роз’яснення на звернення, оприлюднені в електронній системі закупівель 25.10.2024, 26.10.2024, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАРМОР ТАКТІК» (далі – ТОВ «УКРАРМОР ТАКТІК») та фізичної особи – підприємця Семенюк Світлана Володимирівна (далі – ФОП Семенюк С.В.), обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції ТОВ «УКРАРМОР ТАКТІК» від 30.10.2024 № 1/30-24, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками ТОВ «УКРАРМОР ТАКТІК» та ФОП Семенюк С.В. у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасниками ТОВ «УКРАРМОР ТАКТІК» та ФОП Семенюк С.В. виявлених Замовником невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 04.11.2024 № 231 та від 05.11.2024 № 233, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.11.2024, договір про закупівлю товарів від 13.11.2024 № 711, пояснення Замовника, отримані 10.12.2024 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

09.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

10.12.2024 · Замовник: Надання інформації_UA-2024-10-22-015959-a

Пояснення надані у доданому файлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.