Висновки ДАСУ · 2024

Реконструкція з надбудовою приміщень навчального корпусу №2 Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, м. Львів, вул. Клепарівська, 35. Коригування

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-12-02-000035 від 18.12.2024

Порушень не встановлено
Замовник
ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ БЕЗПЕКИ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ · ЄДРПОУ 08571340 · Львівська область
Закупівля
UA-2024-10-02-012860-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
6 230 155,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 02.12.2024 · висновок 18.12.2024
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатом аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених Постановою № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції переможця ПП ЗАХІДБУД-ПЛЮС, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18.12.2024.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі Постанова № 710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції 19.09.2024 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасність укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, що затверджена протоколом Уповноваженої особи від 02.10.2024 №646; тендерну документацію зі змінами, що затверджена протоколом Уповноваженої особи від 10.10.2024 №666; пропозицію учасника ПП ЗАХІДБУД-ПЛЮС; протокольне рішення уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції та намір укласти договір про закупівлю з переможцем ПП ЗАХІДБУД-ПЛЮС від 18.10.2024 №694; повідомлення про намір укласти договір від 18.10.2024; договір про закупівлю від 01.11.2024 №1102 ціною 5 870 140,80 гривень; додаткова угода від 11.11.2024 №1; відповідь Замовника на запит від 13.12.2024; інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі за посиланням https://ldubgd.edu.ua/sites/default/files/12_zakup/obgruntuvannya_tehnichnih_ta_yakisnih_harakteristik_0.pdf

Запити й пояснення

13.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу реконструкція з надбудовою приміщень навчального корпусу №2 Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, м. Львів, вул. Клепарівська, 35. Коригування, ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером UA-2024-10-02-012860-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

18.12.2024 · Замовник: Пояснення замовника на Запит Держаудитслужби України щодо закупівлі «Реконструкція з надбудовою приміщень навчального корпусу №2 Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, м. Львів, вул. Клепарівська, 35. Коригування» ID № UA-2024-10-02-012860-a.

На Запит замовнику на пояснення, який оприлюднено в електронній системі закупівель 13.12.2024 о 17:51 год та на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо пояснення та документи щодо закупівлі «Реконструкція з надбудовою приміщень навчального корпусу №2 Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, м. Львів, вул. Клепарівська, 35. Коригування» ID № UA-2024-10-02-012860-a.

1. Відповідно до розробленої проектної документації по об’єкту «Реконструкція з надбудовою приміщень навчального корпусу №2 Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, м. Львів, вул. Клепарівська, 35. Коригування», яка затверджена в установленому порядку (наказ ЛДУ БЖД від 12.09.2024 № НГ 50/90) та отриманого експертного звіту (позитивного) від 22 червня 2024 № 3368/24, ініціативним структурним підрозділом сформовано (відповідно вимог Наказу ДСНС України від 29 березня 2019 року № 200 (зі змінами)) та подано в сектор закупівель та договірної роботи службову записку від 02.10.2024 № 938, в якій міститься інформація про обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості (додається).

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://ldubgd.edu.ua/sites/default/files/12_zakup/obgruntuvannya_tehnichnih_ta_yakisnih_harakteristik_0.pdf

Додатки до пояснення:

1. Наказ ЛДУ БЖД від 12.09.2024 № НГ 50/90 в 1 прим. на 1 арк.;

2. Службова записка від 02.10.2024 № 938 в 1 прим. на 12 арк.;

3. Експертний звіт (позитивний) від 22 червня 2024 № 3368/24 в 1 прим. на 47 арк.;

4. Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва в 1 прим. на 3 арк.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.