Спеціалізований вантажний автомобіль для перевезення майна, особового складу та буксирування причепу на шасі автомобіля (колісною формулою 4х4)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, спеціалізованого вантажного автомобіля для перевезення майна, особового складу та буксирування причепу на шасі автомобіля (колісною формулою 4х4), ДК 021:2015:34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-23-001394-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та копії підтверджуючих документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Військовою частиною 3043 Національної гвардії України отримано та опрацьовано Ваш Запит про надання пояснення, надісланий нам в рамках моніторингу до «Спеціалізований вантажний автомобіль для перевезення майна, особового складу та буксирування причепу на шасі автомобіля (колісною формулою 4х4)», про що повідомляємо, що військова частина 3043 Національної гвардії України, в особі командира військової частини Кабанова Костянтина Анатолійовича діє на підставі Положення про військову частину 3043 Національної гвардії України, затвердженого наказом МВС України № 269 від 13.04.2021 року та прав по посаді.

Протягом серпня - жовтня 2024 року (до початку Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Спеціалізований вантажний автомобіль для перевезення майна, особового складу та буксирування причепу на шасі автомобіля (колісною формулою 4х4)») членом робочої групи Романом ГУМЕНЮКОМ проведено моніторинг та аналіз актуальних цін шляхом аналізу загальнодоступної інформації, що міститься у відкритих джерелах на сайтах постачальників, а також надіслані запити та отримані комерційні (цінові) пропозиції від суб’єктів господарювання. Було надіслано чотири запити та отримано три комерційні пропозиції, а саме:

1. Комерційна пропозиція від 14.08.2024 ТОВ «СПЕЦ-КОМ-СЕРВІС»;

2. Комерційна пропозиція від 16.08.2024 ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «БУДШЛЯХМАШ»;

3. Комерційна пропозиція від 18.09.2024 ТОВ «АВТОГРАД–2007»;

4. ТОВ «АЙМАКС-АВТО» не надали комерційну пропозицію.

Характеристики автомобілів, що закуповуються для потреб Національної гвардії України, визначені технічним завданням, затвердженим командувачем Національної гвардії України.

Запропонований учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "ЮРОМАШ" товар має інші та в деяких параметрах гірші характеристики, ніж вимагалося замовником, а саме:

- замовник вимагав двигун – 230 кВт (320 кс) потужність, 1250 Нм обертовий момент, а учасник запропонував 191/260/1900, що не відповідає заявленим вимогам, та являється менш потужним;

- замовник вимагав екологічний клас – ЄВРО-3 та не більше ЄВРО-5, а учасник запропонував ЄВРО-6, що не відповідає заявленим вимогам. Екологічний клас ЄВРО-6 дорожчий в обслуговуванні та вимагає регулярного поповнення рідини AdBlue та може потребувати ремонту при виході з ладу. Вихід з ладу форсунок або інших компонентів системи AdBlue може призвести до значних витрат на ремонт. Несправність системи може призвести до зниження потужності двигуна або блокування запуску автомобіля;

- замовник вимагав автошини – 14.00R20 або 395/85R20, а учасник запропонував 365/80 R20, запропоновані учасником шини являються меншими за габаритними розмірами, що призведе до зменшення прохідності автомобіля при русі в складних дорожніх умовах.

Законодавство не передбачає усунення учасником невідповідностей (24 години на виправлення) у документах (інформації) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник в пропозиції, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі (технічних характеристик), запропонованого учасником у складі його пропозиції. В зв’язку з вищевикладеним було відхилено пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "ЮРОМАШ", тому що вона не відповідає вимогам, встановленим замовником в оголошеній закупівлі.

Під час розгляду другого учасника - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦ-КОМ-СЕРВІС" встановив, що пропозиція учасника відповідає вимогам, встановленим замовником в оголошеній закупівлі, а запропонований товар відповідає технічним вимогам, що ставились замовником до предмету закупівлі.