Реконструкція будівлі літери "А" з надбудовою цілісного майнового комплексу Закарпатського військового комісаріату (Закарпатський ОТЦК та СП) за адресою: вул. О. Бородіна, 22 в...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з

«Реконструкція будівлі літери "А" з надбудовою цілісного майнового

комплексу Закарпатського військового комісаріату (Закарпатський ОТЦК та

СП) за адресою: вул. О. Бородіна, 22 в м. Ужгород. Коригування» (ДК

021:2015: 45450000-6 —  Інші завершальні будівельні роботи), (інформацію

опубліковано в електронній системі закупівель за номером

ID: UA-2024-10-30-011585-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону

України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в

Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»,

підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу

України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого

2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та

документів) з наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (локальні кошториси,

розрахунки до договірної ціни, пояснюючу записку, дефектні акти, експертні

звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат,

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його

очікувану вартість.

2. Враховуючи підставу укладення договору про закупівлю без застосування

відкритих торгів, надайте посилання на електронну систему закупівель де

розміщено основний договір, що зазначений в обґрунтуванні, а саме: договір

від 10.04.2023 № 72 на суму 57 084 984,00 грн.

У разі відсутності інформації щодо посилання на основний договір надати

відповідні пояснення з причин не розміщення його в електронній системі

закупівель та надати копію зазначеного договору.

3. Надати документи/пояснення, що підтверджують виникнення об’єктивних

обставин, що спричинили необхідність внесення змін до підпункту 4.3 та

пункту 11.1 договору від 28.10.2024 № 220 шляхом укладання додаткової угоди

від 05.11.2024 № 2.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в

поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)

питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом

трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України

невиконання службовою особою законних вимог органу державного

фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання

йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї

тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом

на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Щодо надання інформації та відповідних документів (локальні кошториси, розрахунки до договірної ціни, пояснюючу записку, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, Замовник надає відповідні підтверджуючі документи та повідомляє наступне.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі Робочого проекту: «Реконструкція будівлі літери «А» з надбудовою цілісного майнового комплексу Закарпатського військового комісаріату (Закарпатський ОТЦК та СП) за адресою: вул. О. Бородіна, 22 в м. Ужгород. Коригування», з врахуванням вимог Державних будівельних норм та стандартів. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Зведеного кошторисного розрахунку по об’єкту: «Реконструкція будівлі літери «А» з надбудовою цілісного майнового комплексу Закарпатського військового комісаріату (Закарпатський ОТЦК та СП) за адресою: вул. О. Бородіна, 22 в м. Ужгород. Коригування».

2. Щодо підстав укладення Договору №72 від 10.04.2023, повідомляємо наступне.

Договір №72 від 10.04.2023 укладено відповідно до підпункту 1) пункту 13 Особливостей (у редакції, що діяла на момент укладення договору), а саме: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: інформація, що повинна бути оприлюднена в оголошенні про проведення відкритих торгів та/або в тендерній документації, належить до інформації з обмеженим доступом або коли її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, та/або безпеці об’єктів енергетичної чи газової інфраструктури та/або об’єктів електроенергетики, та/або об’єктів розробки чи видобування вуглеводнів, за наявності відповідного обґрунтування (Протокольне рішення додається).

3. Щодо обставин, що спричинили необхідність внесення змін до підпункту 4.3 та пункту 11.1 договору від 28.10.2024 № 220 шляхом укладання додаткової угоди від 05.11.2024 № 2, повідомляємо наступне.

З огляду на те, що Замовник є бюджетною організацією, виникла необхідність у продовженні строку дії договору у зв’язку з тим, що кошторис Замовника, зокрема на капітальні видатки, затверджується в другій половині січня 2025 року, що в свою чергу ускладню процес реєстрації бюджетних юридичних та фінансових зобов’язань в обмежені терміни. Таким чином Замовником продовжено також строк виконання робіт для попередження застосування санкцій з боку Підрядника та додаткових витрат бюджетних коштів.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Реконструкція будівлі літери "А" з надбудовою цілісного майнового комплексу Закарпатського військового комісаріату (Закарпатський ОТЦК та СП) за адресою: вул. О. Бородіна, 22 в м. Ужгород. Коригування» (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером

ID: UA-2024-10-30-011585-a) на запит Держаудитслужби від 28.11.2024 щодо надання копії договору від 10.04.2023 № 72 на суму 57 084 984,00 грн., надано відповідь та файл (Договір.pdf), який містить накладну від 02.12.2024 № 3 поставки товару з посиланням на договір від 29.11.2024 № 264, що не підтверджує запитувану інформацію.

З огляду на зазначене, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, повторно постала потреба в отриманні (інформації та документів), а саме надання копії основного договору виконання робіт від 10.04.2023 № 72, зазначеного вами у відповіді від 03.12.2024 та обґрунтуванні.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Щодо надання копії основного договору виконання робіт від 10.04.2023 № 72, зазначеного вами у відповіді від 03.12.2024, повідомляймо, що документ «Договір» було помилково завантажено у зв’язку з допущенням технічної помилки. Одночасно надаємо запитувану інформацію.